אירופה סוגרת פערי מידע באזור ויזות שנגן

מבוא

בפברואר השנה (2019) הסכימו הפרלמנט האירופי והמועצה האירופית לקדם הצעה לסגירת פערים בין מערכות מחשוב שונות. מטרתו להבטיח כי בקרות הגבול הדיגיטלי יעבדו בצורה יעילה וממוקדת יותר ברחבי אזור הוויזה האירופי. השיפורים, שנועדו להפיק את המרב מהמודיעין ולחבר נתונים נפרדים, נמצאים בעדיפות פוליטית. בפוסט זה, אנו מסתכלים על המשמעות של התפתחויות אלה עבור מטיילים מחוץ לאיחוד האירופי כאשר הם מגיעים לנמלי אוויר וים של מדינות אזור שנגן.

קישור מידע יחד

צוות ה- IT שואף כעת לוודא כי פקידי ההגירה ושומרי הגבול יוכלו לראות פרטים עדכניים ומדויקים של נוסעים המגיעים לגבולות חיצוניים של גוש ויזות שנגן. באופן משמעותי, הצעדים החדשים יחזקו את הביטחון ויגנו על אירופה, במיוחד לאור התנועה הבלתי מוגבלת (למעט כמה חריגים) בתוך האזור.

סגן הנשיא הראשון פרנס טימרמנס בירך על ההסכם בהצהרה לעיתונות. הוא תיאר כיצד היוזמה תגן על אזרחים ותלכוד פושעים, כאשר קציני אכיפת החוק ושומרי הגבול משתפים נתונים באזור הוויזה האירופית.

דימיטריס אברמופולוס, נציב האיחוד האירופי לענייני הגירה, אזרחות ופנים, הגדיר את השינויים כחיוניים לביטחון. הוא התייחס לאופן שבו הצעדים יעצימו פקידים ויגבירו את יכולתם הקולקטיבית לאסוף ולשתף נתונים חיוניים. באופן דומה, נציב הביטחון, ג'וליאן קינג, הבחין כיצד מידע שכבר קיים יהיה זמין בקרוב בקו החזית, תוך שמירה על זכויות בסיסיות.

יחד, EES (מערכת כניסה ויציאה) החדשה, ETIAS (מערכת מידע והרשאות נסיעות אירופית) ו- ECRIS-TCN החדשה (מערכת הרישום הפלילי האירופית) יוצגו על מסכי צג מאוחדים. באופן שימושי, נתונים חיוניים יהיו ניתנים לניווט בלחיצות בודדות, במקום לגשת למסדי נתונים מרובים.

איתור דרכונים כוזבים

מכיוון שגורמי ביטחון הגבול ירוויחו מראיית תמונה מלאה, יהיה קל יותר לחשוף גניבת תעודות זהות והונאה. גם הזיהוי יהיה מהיר יותר, הודות לשילוב מערכות ונתונים ביומטריים משותפים כמו תמונות פנים וטביעות אצבע. מומחים מקימים בימים אלה מאגר נתונים משותף לנתונים ביוגרפיים של אזרחים שאינם אזרחי האיחוד האירופי. בנוסף, מנגנוני תוכנה חדשים ירחרחו יישומי הונאה ויישומי זהויות מרובים ויסמנו אותם לפעולה נוספת.

כאשר גורמי הביטחון מתאימים מידע הכלול במערכת הגישה המהירה, ניתן יהיה לבקש גישה משופרת בהתאם לכללים השומרים על זכויות הפרט ועקרונות הגנת המידע. נבדקים בתום לב יקבלו מידע על זכויות הגנת נתונים, יחד עם נקודות קשר מתאימות ברשויות הלאומיות.

זיהוי נוסעים לטווח קצר

הנשיא יונקר נדון לראשונה בחוגים פרלמנטריים אירופיים באפריל 2016, ומאוחר יותר הדגיש ליקויים במערכות המחשוב של אבטחת האיחוד האירופי וההגירה במהלך נאום מצב האומה שלו בסתיו 2016. באופן ספציפי, גישה מקוטעת הקשתה על גישה או איסוף מידע רלוונטי בזמן. כתוצאה מכך, אנשים מרושעים הצליחו לחמוק דרך רשתות אבטחה מדי פעם.

כתוצאה מכך, קבוצה ברמה גבוהה של מומחים התמקדה ביכולת פעולה הדדית של מערכות מידע. בשנת 2017 היא הציגה דו"ח נוסף והמלצות שהמשיכו לגבש הצעות, תוכניות והבסיס להסכם הנוכחי. לאחר מכן, הנציבות אימצה רשמית תוכניות למערכת הכניסה / יציאה (EES) בנובמבר 2017.

על פי התוכניות שפורסמו באתר האיחוד האירופי, ה-EES אמור להיכנס לפעולה עד 2020, ויחד עם ETIAS, יתעד את כל פרטי הנוסעים לטווח קצר שאינם מהאיחוד האירופי, כולל:

• מספר מסמך זיהוי (דרכון).
• מסמכי נסיעה אחרים וקודי הרשאה.
• תאריך ומקום כניסה.
• תאריך ומקום יציאה.

עם כניסתה של EES, החתמת דרכון ידנית תיפסק. מעבר הגבול אמור להיות קל יותר למטיילים בתום לב, בעוד ששוהים יתר על המידה יהפכו לבולטים יותר ויותר.

הגנה על אזרחי האיחוד האירופי

תחת ההאשטאג #securityeu, האיחוד האירופי מדגיש את החשיבות של שיתוף מידע מהיר ומערכות IT אמינות לתמיכה באכיפת החוק, הגנה על אזרחים והצלת חיים. כעת, הרשויות ושומרי הגבול צריכים להיות מסוגלים לעבוד ישירות וללא דיחוי תוך שימוש בכל המידע הזמין מכל מקום באיחוד האירופי.

אמצעי הביטחון המוגברים אינם חלים על אזרחי האיחוד האירופי, אלא על אלה שהאיחוד האירופי מגדיר כאזרחי מדינה שלישית (כלומר שאינם אזרחי האיחוד האירופי). בפועל, נוסעים לגיטימיים עם מסמכים מקוריים וויזה אירופאית נחוצה לא צפויים להבחין בתופעות לוואי כלשהן. אם השיתוף החדש עובד עם ETIAS כמתוכנן, התוצאה יכולה להיות הפוכה לגמרי; נוסעים עייפים המגיעים ממדינות שאינן חברות באיחוד האירופי עלולים להיתקל בתורים קצרים יותר, הודות ליעילות מוגברת. כמו כן, מנגנוני האבטחה המשופרים יחזקו את ההגנה על נוסעים פגיעים כמו קטינים ללא ליווי.

מלבד עשרים ואחת מדינות החברות באיחוד האירופי, משתתפות ארבע מדינות הקשורות לשנגן: שוויץ, נורבגיה, איסלנד וליכטנשטיין. יש לציין כי דנמרק עדיין צריכה להחליט. הצעדים ממתינים לאימוץ רשמי על ידי הפרלמנט והמועצה האירופית.