עיירת הגבול האסטונית נרבה חוותה בחודשים האחרונים עלייה משמעותית באיסורי הכניסה שניתנו לאזרחי מדינה שלישית המנסים לחצות את הגבול לאיחוד האירופי מרוסיה.
יציאת מולדובים המבקשים תושבות רוסית
פקידי הגבול מדווחים כי עשרות אזרחים מולדובים פועלים על בסיס יומי לאיסורי כניסה במעבר נרבה לאורך הגבול האסטוני-רוסי, כאשר המספר מטפס ל-30 עד 40 ביום.
לדברי מארק לייבה, ראש מחסום הגבול נארבה, רוב המולדובים שואפים להחתים את דרכוניהם עם עזיבתם את רוסיה כהוכחה לכך שהם יצאו מהמדינה כל 90 יום.
זה מאפשר להם לחזור מיד לרוסיה ומחזק את סיכוייהם לקבל שם תושבות או אזרחות.
זרם מולדובה מוסיף באופן משמעותי לעומס העבודה של שומרי הגבול האסטוניים, כאשר כל איסור כניסה לוקח 30 דקות עד שעה לעבד.
המגמה הואצה מאז שפינלנד ומדינות שכנות אחרות יישמו ביקורת גבולות הדוקה יותר עם רוסיה.
יותר מ-2,100 איסורי יציאה הוצאו למולדובים שניסו להיכנס לאסטוניה נכון לסוף נובמבר 2023, עלייה של יותר מפי שלושה משנת 2022.
אין סימנים לתוקפנות רוסית
פקידי גבול אסטוניים אמרו כי השיטפון הזה של אזרחי מולדובה ככל הנראה אינו קשור למאמצי לוחמה היברידית מצד רוסיה.
אלה שסורבו בגבול חסרים לעתים קרובות תיעוד מתאים ואין להם כוונה אמיתית להיכנס לאיחוד האירופי.
איסורי הכניסה מאפשרים לאנשים לבקר שוב ושוב בנרבה אך ורק כדי לקבל חותמות יציאה חדשות.
תוך יצירת עבודה אדמיניסטרטיבית נוספת, המצב בנרבה עד כה אינו מראה סימנים לתוקפנות רוסית.
הרשויות באסטוניה ממשיכות לעקוב מקרוב אחר מעברי הגבול ככל ששיעור הסירוב נמצא במגמת עלייה.
השפעה מועטה על מטיילים ומהגרים באיחוד האירופי
לזינוק באיסורי הכניסה לנרבה תהיה השפעה מינימלית על מבקרים באיחוד האירופי ומהגרים לאסטוניה ולאירופה.
תוכנית הפטור מוויזה של ETIAS, שתושק במאי 2025, לא תושפע מכיוון שהיא חלה על מבקרים לטווח קצר ממדינות פטורות מוויזה מחוץ לאיחוד האירופי.
מהגרים לטווח ארוך יותר כמו משפחות, משקיעים וסטודנטים לא צריכים לראות שינויים במדיניות ההגירה של אסטוניה.
איסורי הכניסה מתייחסים אך ורק לאזרחי מדינה שלישית ספציפיים העוברים בגבול רוסיה.
לא צפויים שינויים נרחבים במדיניות ההגירה של האיחוד האירופי
באופן דומה, המצב בנרבה לא צפוי לדרבן רפורמות גורפות בחוקי ההגירה הכלל-אירופיים.
מערכות הוויזה ETIAS ושנגן ימשיכו ללא שינוי, מכיוון שאיסורי הכניסה מטפלים בתופעה מקומית.
אסטוניה עשויה לבחור להחמיר את הדרישות במעבר נרבה באופן ספציפי, אך לא צפויים שינויים משמעותיים במדיניות ההגירה ברחבי האיחוד האירופי.
הגוש יפקח אם יצוצו ראיות לכך שרוסיה מנצלת את ההגירה כדי להפעיל לחץ לאורך אזורי הגבול.
נדרשת ערנות מוגברת לאורך גבול אסטוניה-רוסיה
ככל שאיסורי הכניסה מתרבים במהירות בנרבה, אסטוניה חייבת להישאר ערנית לכל סימן מתפתח של עוינות היברידית למרות שעדיין אין ראיות.
בעוד המטיילים המולדובים אינם מהווים איום, מספרם המנופח ומניעיהם המפוקפקים מצדיקים זהירות מצד פקידי הגבול.
הרשויות באסטוניה ישכילו לשמור על מוכנות מוגברת לאורך הגבול הרגיש עם רוסיה עד שהמגמה תשכך.