כללים חדשים מעניקים לקציני משמר הגבול הבריטי את הסמכות לשלול מעמד מיושב מראש עבור אזרחי האיחוד האירופי ובני משפחותיהם אם הם אינם עומדים בדרישות הזכאות.
שינוי זה, שיושם ב -15 ביולי 2024, מסמן שינוי משמעותי בגישה של בריטניה לניהול ההגירה לאחר הברקזיט.
בדיקות מחמירות יותר בגבולות בריטניה
ממשלת בריטניה הציגה בקרות מחמירות יותר עבור אנשים עם מעמד מיושב מראש במסגרת תוכנית ההתיישבות של האיחוד האירופי (EUSS).
לקציני משמר הגבול יש כעת סמכות לבטל מעמד שנקבע מראש אם הם קובעים שאדם אינו עומד עוד בדרישות התוכנית או מעולם לא עמד בהן.
אמצעים חדשים אלה מחייבים בעלי מעמד שהוסדר מראש למלא ברציפות את קריטריוני הזכאות שעמדו בהם בעת הגשת הבקשה הראשונית למעמדם.
לחלופין, עליהם לעמוד בדרישות אחרות במסגרת EUSS כדי לשמור על מעמדם.
קציני משמר הגבול יבדקו בקפידה כדי לוודא שהם עדיין עומדים בדרישות להסדר מראש. הם יבחנו מקרוב את מצבו של כל נוסע כדי לאשר את זכאותו המתמשכת.
תרחישים המובילים לביטול סטטוס
ההנחיות הניתנות לקציני משמר הגבול מתארות מספר תרחישים שבהם אדם עלול לאבד את מעמדו שנקבע מראש:
-
אי שמירה על מגורים רציפים: אם אדם לא התגורר בבריטניה, איי התעלה או האי מאן לפחות שישה חודשים בכל תקופה של 12 חודשים, הוא עלול לאבד את מעמדו.
-
שינויים בקשרי משפחה: אזרחי האזור הכלכלי הלא-אירופי (EEA) שנישואיהם או השותפויות האזרחיות שלהם הסתיימו עלולים לאבד את זכותם להישאר אלא אם כן השיגו זכות מגורים שמורה או עומדים בקריטריוני זכאות אחרים.
-
אובדן זכויות תושבות נגזרות: מי שאינו עונה עוד להגדרת "אדם בעל זכות נגזרת למגורים" עלול לעמוד בפני ביטול מעמד.
-
זכות זמבראנו להתגורר: מי שאינו עומד עוד בקריטריונים של "אדם בעל זכות זמבראנו להתגורר" עלול לאבד את מעמדו שנקבע מראש.
(התמונה באדיבות Partonez via Wikimedia Commons)
מידתיות ונסיבות אישיות
ההנחיות החדשות מדגישות את החשיבות של התחשבות בנסיבות הפרטניות.
קציני מג"ב מונחים לשקול את מידתיות ביטול המעמד על פי מצבו הנוכחי של אדם וזכאותו.
קצינים צריכים לבדוק אם האדם זכאי על פי כל קריטריון אחר או שיש לו זכויות תושבות קבע על פי הסכם הנסיגה לפני קבלת החלטה סופית.
נציג ארגון הצדקה Settled הסביר כי בעלי מעמד מוסדר מראש צריכים להמשיך לעמוד באותן דרישות זכאות שעמדו בהן כשהגישו בקשה לראשונה.
אם הם לא יכולים לעמוד באלה, הם יצטרכו לעמוד במערך נוסף של דרישות במסגרת תוכנית ההתיישבות של האיחוד האירופי (EUSS) כדי לשמור על מעמדם.
כיצד הכללים משתנים עבור המבקרים
כללים חדשים אלה משפיעים בעיקר על אזרחי האיחוד האירופי ובני משפחותיהם שיש להם מעמד מיושב מראש בבריטניה.
עם זאת, יש להם השלכות גם על מבקרים לטווח קצר ועל אלה ששוקלים שהייה ארוכה יותר.
מבקרים לטווח קצר מהאיחוד האירופי צריכים להיות מודעים לכך שכניסתם לבריטניה עשויה לעמוד בפני בדיקה קפדנית יותר.
בעוד ששינויים אלה אינם משפיעים ישירות על ביקורי תיירים, הם מאותתים על מגמה רחבה יותר של בקרת הגירה הדוקה יותר.
עבור אלה השוקלים להישאר זמן רב יותר או להגיש בקשה למעמד מיושב מראש, כללים אלה מדגישים עד כמה חיוני לשמור על מגורים רציפים ולעמוד בדרישות הזכאות במהלך שהייה שלמה.
ראוי לציין כי שינויים אלה מגיעים כאשר האיחוד האירופי מתכונן להשיק את מערכת המידע וההרשאה האירופית לנסיעות (ETIAS).
בעוד ETIAS לא יחול על נסיעות לבריטניה, הוא מדגיש את הנוף המתפתח של דרישות הנסיעה בין בריטניה למדינות האיחוד האירופי.
(התמונה באדיבות Naveen Annam via Pexels)
מדינות האיחוד האירופי שוקלות מחדש את מזרני קבלת הפנים
הגישה המחמירה יותר של בריטניה למעמד מיושב מראש עשויה לגרום למדינות האיחוד האירופי להעריך מחדש את מדיניות ההגירה שלהן, במיוחד בנוגע לאזרחי בריטניה המתגוררים באיחוד האירופי.
מדינות החברות באיחוד האירופי עשויות לשקול ליישם צעדים דומים כדי להבטיח הדדיות בכללי ההגירה.
זה יכול להוביל למגמה רחבה יותר של דרישות תושבות מחמירות יותר ובדיקות סטטוס ברחבי אירופה.
בנוסף, שינויים אלה עשויים להשפיע על המשא ומתן בין האיחוד האירופי לבריטניה על הסכמי ניידות עתידיים.
האיחוד האירופי עשוי לדחוף להגנות ברורות יותר על אזרחיו בבריטניה, מה שעשוי להוביל להסכמים בילטרליים מקיפים יותר על זכויות תושבות.
עתיד תנועת בריטניה-האיחוד האירופי
ככל שבריטניה ממשיכה לחדד את מערכת ההגירה שלה לאחר הברקזיט, אזרחי האיחוד האירופי עם מעמד מיושב מראש חייבים להישאר מעודכנים לגבי זכויותיהם ואחריותם.
תקשורת סדירה עם הרשויות בבריטניה והקפדה על דרישות התושבות יהיו קריטיות לשמירה על מעמדן.
עבור מהגרים ומבקרים פוטנציאליים, שינויים אלה מדגישים את הצורך בהכנה והבנה יסודית של כללי ההגירה בבריטניה לפני הנסיעה.
ככל שבריטניה והאיחוד האירופי מעדכנים את תהליכי בקרת הגבולות שלהם, הנוסעים צריכים להיות מוכנים לבדיקות יסודיות יותר וצריכים להיות מוכנים להוכיח שהם זכאים להיכנס או להישאר במדינה.
בשנים הקרובות צפויים שינויים נוספים במדיניות ההגירה משני צידי התעלה.
ככל שמערכות אלה מתפתחות, תקשורת ברורה בין ממשלות ואנשים מושפעים תהיה חיונית כדי להבטיח יישום הוגן ויעיל של כללים חדשים.