דו"ח פנימי של משמר הגבול של פולין מגלה כי ניסיונות של מהגרים ומבקשי מקלט לחצות מבלארוס לפולין ולמדינות הבלטיות השכנות נותרו גבוהים, עם יותר מ-17,800 מקרים שהתגלו בפולין עד כה השנה.
לחץ מוגבר לאורך גבול פולין-בלארוס
הנתונים המכסים את 1 בינואר עד 17 בספטמבר 2023 מראים מעל 17,800 מקרים של מהגרים שניסו או הצליחו לחצות באופן לא מוסדר מבלארוס לפולין, יותר מכפול מהנתון של 2022 באותה תקופה.
רובם לא הורשו להיכנס, ותועדו יותר מ־16 אלף מקרים.
קרוב ל-400 מהגרים נעצרו, והחלטות לעזוב את פולין ניתנו ליותר מ-1,200 בני אדם לאחר שחצו את הגבול, בעיקר אזרחים סורים ואפגנים.
מכשול הגבול של פולין עם בלארוס נועד לרסן מעברים כאלה מאז השלמתו בשנת 2022.
עם זאת, המבקרים טוענים כי המספרים הגבוהים המתמשכים מראים כי המכשול נותר "דולף".
משמר הגבול של פולין מתעקש כי הוא היה יעיל באיתור ומניעה.
מסע המשך לגרמניה
הדו"ח גם נותן אינדיקציות לכך שמהגרים רבים ממשיכים הלאה לגרמניה לאחר שנכנסו לפולין מבלארוס.
כ-500 נתפסו בגבול פולין-גרמניה, בעוד קרוב ל-13,000 עצורים בגרמניה קרוב לגבול הפולני הוערכו כי ככל הנראה נכנסו מבלארוס.
זרמי הגירה נעים בין הגבולות הבלטיים
ניסיונות המעבר מבלארוס ירדו בליטא משנה לשנה, אך גדלו משמעותית בלטביה, מה שמרמז על שינויים בזרימות לאורך הגבולות הבלטיים.
יותר מ-1,600 נעצרו בגבול ליטא-בלארוס ויותר מ-8,700 בלטביה.
ביקורת הגבולות של גרמניה גוררת תגובה רחבה יותר
כשמספר הנכנסים לגרמניה ממשיך לעלות, ברלין ביצעה בדיקות זמניות למגיעים מפולין וצ'כיה בספטמבר האחרון.
הדבר גרר פעולות דומות של פולין בגבולה עם סלובקיה באוקטובר.
נוסעים עומדים בפני יותר בדיקות גבולות
כאשר מדינות שונות מיישמות בדיקות גבולות נוספות, מבקרים באירופה המתכננים טיולים רב-מדינתיים מתמודדים עם פוטנציאל גדול יותר לעיכובים ושיבושים.
אלה המסתמכים על אזור שנגן ללא גבולות לתיירות, לימודים בחו"ל או נסיעות עסקים צריכים לצפות לסינון מסמכים ואבטחה קפדניים יותר. התורים בגבול וזמני ההמתנה עלולים להתארך.
ההשקה הקרובה בשנת 2025 של מערכת המידע וההרשאה האירופית לנסיעות (ETIAS) פירושה גם שנוסעים לאירופה יזדקקו לאישור מראש בצורה של פטור מוויזת ETIAS.
כאשר חוסר היציבות נמשך, הבטחת בדיקות יסודיות של בקשות ETIAS לפני הכניסה תהיה ככל הנראה בראש סדר העדיפויות.
מדיניות תחת לחץ
בעוד מדינות האיחוד האירופי מתקשות להתמודד, רפורמות במדיניות ההגירה עשויות להתרחש כדי לחזק את הגבולות החיצוניים וליצור הרמוניה במערכות העיבוד.
מדינות קו החזית עשויות לדחוף מדינות חברות אחרות לסייע יותר בבקשות מקלט או ביישוב מחדש באמצעות תוכניות מכסות.
מדינות המיישמות ביקורת גבולות זמנית הדגישו כי מדובר במוצא אחרון כדי להתמודד עם לחצים פתאומיים.
עם זאת, עם כמה בקרות כבר הורחב שוב ושוב, שינויים קבועים גישה שנגן ללא דרכון לא ניתן לשלול לחלוטין אם הבעיות נמשכות לטווח ארוך.
ייתכנו גם מאמצים לייעל ולזרז את הטיפול בבקשות מקלט, גירוש בקשות כושלות ויישום ETIAS לסינון נוסעים לפני ההגעה.
נתיב קדימה
ההתפתחויות מראות כי "המתקפה ההיברידית" של בלארוס, הכוללת עידוד הגירה לא מוסדרת לאיחוד האירופי, ממשיכה למתוח את גבולות אירופה ואת היחסים בין המדינות החברות.
בעוד מחסומים כמו זה של פולין מונעים מעברים רבים, הלחצים והתנועות המתמשכים בתוך אזור שנגן חסר הגבולות של אירופה בוחנים שיתוף פעולה ותגובות חד-צדדיות מיידיות.
ללא סימנים להקלה במצב בקרוב, נראה כי המשבר ימשיך למסות את הסולידריות וכושר ההמצאה האירופי.