האיחוד האירופי מאשר השקה רשמית של מערכת כניסה/יציאה בנובמבר

האיחוד האירופי נערך לשינוי משמעותי באופן שבו הוא מנהל את גבולותיו.

החל מה-10 בנובמבר 2024, מערכת דיגיטלית חדשה בשם מערכת כניסה/יציאה (EES) תעלה לאוויר, ותשנה את האופן שבו מטיילים שאינם מהאיחוד האירופי נכנסים ויוצאים מאזור שנגן.

שדרוג היי-טק זה נועד לשפר את האבטחה ולייעל את מעברי הגבול, אך הוא גם מעלה חששות לגבי עיכובים פוטנציאליים ובעיות פרטיות.

קפיצה דיגיטלית לגבולות האיחוד האירופי

ה-EES מסמן מעבר משמעותי מהחתמת דרכונים מיושנת לגישה מודרנית וממוחשבת יותר.

כאשר נוסעים מחוץ לאיחוד האירופי מגיעים לגבול שנגן, הם יצטרכו לסרוק את דרכוניהם בקיוסקים בשירות עצמי. מכונות אלה יאספו מידע חשוב כמו שמות, פרטי מסמכי נסיעה ואפילו טביעות אצבע ותמונות פנים.

הנציבה לענייני פנים של האיחוד האירופי, אילבה ג'והנסון, הודיעה על תאריך ההשקה במהלך ביקור ב-EU-LISA, הסוכנות האחראית על תשתית ה-IT של המערכת.

היא הדגישה את תפקידו של ה-EES בשיפור אבטחת הגבולות, ואמרה: "עם ה-EES נדע בדיוק מי נכנס לאזור שנגן עם דרכון זר. נדע אם אנשים יישארו יותר מדי זמן, נגד הגירה לא סדירה".

מי צריך להשתמש ב-EES?

המערכת החדשה חלה על אזרחים שאינם אזרחי האיחוד האירופי הנכנסים לאזור שנגן לשהייה קצרה. זה כולל תיירים, אנשי עסקים ואחרים שאינם זקוקים לויזה כדי לבקר באירופה.

עם זאת, קבוצות מסוימות פטורות מה-EES:

• אזרחי האיחוד האירופי ובני משפחותיהם

• תושבי מדינות האיחוד האירופי עם אשרות שהייה ארוכות

• אזרחי אנדורה, מונקו, סן מרינו וקריית הוותיקן

חשוב לציין כי בעוד EES מכסה את רוב אירופה, זה לא יהיה בשימוש בקפריסין או אירלנד.

עם זאת, היא תחול על מדינות שנגן שאינן חברות באיחוד האירופי כמו איסלנד, ליכטנשטיין, נורבגיה ושוויץ.

(התמונה באדיבות Subhashish Panigrahi באמצעות ויקישיתוף)

שיהוקים פוטנציאליים בנסיעות

בעוד EES מבטיח מודרניזציה של בקרת הגבולות, יש חששות לגבי עיכובים אפשריים, במיוחד במהלך תקופות נסיעה עמוסות.

ממשלת בריטניה ונציגי תעשיית הנסיעות הביעו דאגה מתורים ארוכים, במיוחד לתנועת המעבורות בין דובר לקאלה.

כדי להתייחס לסוגיות אלה, גיא אופרמן, שר התחבורה הבריטי, הזכיר "השקה רכה של שישה חודשים" כדי להקל על המעבר. זה עשוי לכלול אמצעים גמישים יותר כדי לשמור על זרימת תנועה חלקה אם עיכובים הופכים לבעיה.

השלב הבא: ETIAS

כחצי שנה לאחר השקת EES, מערכת נוספת בשם ETIAS (European Travel Information and Authorization System) אמורה להתחיל.

אישור מקוון זה לפני הנסיעה יידרש עבור נוסעים פטורים מויזה המבקרים באזור שנגן.

למרות שלא פורסם תאריך מדויק, ETIAS צפוי להתחיל בשנת 2025.

ETIAS תעבוד לצד EES, ותוסיף נדבך נוסף לאסטרטגיית ניהול הגבולות של האיחוד האירופי.

מטיילים יצטרכו להגיש בקשה מקוונת לפני הנסיעה שלהם, לשלם אגרה של 7 אירו עבור אישור שנמשך שלוש שנים.

(התמונה באדיבות hxyume via iStock)

דרך חדשה לכניסה ויציאה מהאיחוד האירופי

הצגתם של EES ו-ETIAS תשנה באופן משמעותי את האופן שבו אנשים נכנסים ויוצאים מהאיחוד האירופי.

עבור מבקרים לטווח קצר, זה אומר להתרגל לנהלים חדשים בגבולות ולתכנן מראש לאישור ETIAS.

החדשות הטובות הן שברגע שנרשמים ב-EES, הנסיעות הבאות אמורות להיות חלקות יותר מכיוון שהמידע שלך כבר יהיה במערכת.

עבור מבקרים ומהגרים לטווח ארוך, ההשפעה עשויה להיות פחות מורגשת מיום ליום, אך EES יקל על הרשויות לעקוב אחר שהות יתר.

הדבר עלול להוביל לאכיפה מחמירה יותר של כללי הוויזה ולהשפיע על בקשות ויזה עתידיות עבור אלה שאינם מצייתים למשך השהייה המותרת שלהם.

מערכות אלה קשורות למדיניות ויזת שנגן רחבה יותר על ידי שיפור יכולתו של האיחוד האירופי לפקח ולשלוט בכניסות וביציאות.

הם נועדו לעבוד יחד כדי ליצור מערכת ניהול גבולות מאובטחת ויעילה יותר ברחבי אזור שנגן.

שינוי במדיניות ההגירה

EES ו- ETIAS מייצגים שינוי משמעותי במדיניות ההגירה של האיחוד האירופי.

על ידי דיגיטציה של ביקורת הגבולות, האיחוד האירופי שואף לנהל טוב יותר את זרמי ההגירה ולשפר את הביטחון. גישה מונחית נתונים זו מאפשרת מעקב מדויק יותר אחר מי נכנס ויוצא מאזור שנגן, מה שעשוי להשפיע על החלטות מדיניות עתידיות.

מערכות אלה עשויות להוביל למדיניות הגירה ממוקדת יותר, מכיוון שלאיחוד האירופי יהיו נתונים טובים יותר על דפוסי נסיעה ושהות יתר.

זה עשוי גם להשפיע על האופן שבו האיחוד האירופי מתמודד עם הגירה בלתי חוקית, שכן EES יקל על זיהוי אלה שנשארו יתר על המידה בברכה שלהם.

יתר על כן, יישום מערכות אלה ממחיש את מחויבותו של האיחוד האירופי לשימוש בטכנולוגיה כדי להתמודד עם אתגרי הגירה מורכבים.

ככל שכלים אלה יתפתחו, הם יוכלו לסלול את הדרך לטכניקות ניהול גבולות מתקדמות עוד יותר בעתיד.

פרק חדש במסע באירופה

השקת ה-EES מסמנת שינוי משמעותי בבקרת הגבולות האירופית. בעוד שהוא מבטיח אבטחה ויעילות משופרות, הוא גם מביא אתגרים שמטיילים ורשויות כאחד יצטרכו לנווט בהם.

לקראת נובמבר, כל העיניים יהיו נשואות לאיחוד האירופי כדי לראות עד כמה המעבר הדיגיטלי הזה יתפתח בצורה חלקה.