הנציבות האירופית (EC) אישרה את תוכניותיה להשיק את מערכת המידע וההרשאות האירופית לנסיעות (ETIAS) החל ממאי 2025.
היישום, שתוכנן בעבר להשקה ב-2023, התעכב בשל אתגרים וסיבוכים מאולימפיאדת פריז ועיכוב מערכת הכניסה/יציאה (EES) של האיחוד האירופי.
אבטחה משופרת לנסיעות ללא ויזה
ETIAS ידרוש מאזרחי כ-60 מדינות הנהנים כיום מגישה ללא ויזה לאזור שנגן באירופה לקבל אישור מראש לפני הנסיעה.
בדומה למערכת האלקטרונית האמריקאית לאישור נסיעות (ESTA), אישור ETIAS אינו ויזה אלא סיווג ביטחוני למבקרים לטווח קצר.
השקת ETIAS מגיעה כחלק מהמאמצים המתמשכים של האיחוד האירופי לחזק את האבטחה תוך שמירה על רמות גבוהות של נוחות הנוסעים.
על ידי סינון מראש של מבקרים פטורים מוויזה, ETIAS שואף לזהות סיכונים ביטחוניים או בריאותיים פוטנציאליים.
שיגור בשלבים במשך 12 חודשים
על פי לוח הזמנים שפורסם על ידי המנהל הכללי לענייני הגירה ופנים, המערכת תשלב את הדרישות על פני תקופה של 12 חודשים במקום לדרוש באופן מיידי מכל הנוסעים הפטורים מוויזה לקבל אישור TIAS.
תקופת המעבר תימשך לפחות שישה חודשים ממועד השיגור במאי 2025.
במהלך שלב זה, אזרחים פטורים מוויזה צריכים להגיש בקשה ל- ETIAS כדי להימנע מבעיות פוטנציאליות, אך האישור עדיין לא יהיה דרישת כניסה.
תקופת החסד בת ששת החודשים תבוא לאחר מכן, ובמהלכה ETIAS יהיה חובה עבור רוב המטיילים, אך מבקרים בפעם הראשונה מאז תום תקופת המעבר עדיין יורשו להיכנס.
תהליך הגשת מועמדות מקוון יעיל
יישום ETIAS עצמו נועד להיות מהיר ונוח, הושלם לחלוטין באינטרנט בתוך כ -10 דקות.
המועמדים יספקו מידע ביוגרפי, פרטי דרכון ושאלות רקע הקשורות לביטחון, בריאות ומעמד הגירה.
ברוב המקרים, אישור ETIAS יינתן תוך דקות.
אגרת הבקשה בסך 7 אירו מעניקה למטיילים מאושרים תקופת תוקף של שלוש שנים לכניסות בלתי מוגבלות לאזור שנגן.
אבטחה משופרת ללא הפרעות בנסיעה
בעוד שהיא מייצגת דרישה נוספת עבור אזרחים פטורים מוויזה, אנליסטים בתעשייה מצפים ש-ETIAS תשיג את מטרותיה לחזק את האבטחה מבלי להשפיע לרעה על נסיעות ותיירות.
תהליך הגשת הבקשה היעיל לא נועד להגביל את גישת המבקרים אלא לזהות בעיות פוטנציאליות מראש.
עם אישור לוח הזמנים החדש, המטיילים ותעשיית התיירות יכולים להמשיך בהכנות להשקת ETIAS.
תקופת המעבר הארוכה מספקת זמן אספקה משמעותי, בעוד המערכת עצמה שואפת למצוא איזון בר קיימא בין ביטחון ונגישות למבקרים לטווח קצר ללא ויזה.
כיצד ציר הזמן של ETIAS משפיע על נוסעים ומדיניות הגירה
תוכנית הפריסה של ETIAS בשלבים מאזנת בין סדרי העדיפויות של אבטחה משופרת ונוחות עבור נוסעים לאיחוד האירופי.
המערכת מבטיחה גם מעקב הדוק יותר אחר זרמי ההגירה ברחבי היבשת.
הנוסעים מקבלים בהירות וזמן הכנה
תקופת המעבר בת 12 החודשים שבה אישור ETIAS עובר בהדרגה מאופציונלי לחובה, מעניקה למטיילים זמן אספקה גדול יותר באופן משמעותי כדי להבין את הדרישות ולהכין בקשות. יישום הדרגתי עשוי למזער את השיבושים.
ETIAS עצמו דורש רק כמה דקות כדי להגיש בקשה מקוונת. האגרה בסך 7 אירו מכסה שלוש שנים של כניסות ללא הגבלה.
עבור תיירים לטווח קצר ומבקרים עסקיים, למערכת אמורות להיות השפעות שליליות זניחות ברגע שהיא פועלת באופן מלא.
מדיניות ההגירה התהדקה אך לא הוגבלה קשות
למרות שהיא אינה דורשת ויזות, ETIAS תאפשר לרשויות ההגירה לסנן מועמדים ולדחות אישורי נסיעה אם יזוהו סיכונים כלשהם. נתונים אלה יספקו גם תובנות להתאמת מדיניות רחבה יותר.
עם זאת, האופי היעיל והטכנולוגי של ETIAS מבדיל אותו מאוד מתוכניות ויזה. המערכת מסננת מועמדים בסיכון גבוה תוך שהיא מאפשרת מעבר חלק לכל השאר.
ETIAS מאפשר למדינות האיחוד האירופי להדק את השליטה על גבולות חיצוניים מבלי להגביל באופן חמור את ההגירה ואת התיירות הנכנסת.
גישת המעבר בשלבים מעניקה לקובעי המדיניות זמן לעקוב אחר השפעות היישום לפני שהמערכת הופכת לחובה.