מעברי הגבול הלא סדירים לאיחוד האירופי עלו ב-17% ב-2023 והגיעו ל-380 אלף, הרמה הגבוהה ביותר מאז שיא משבר ההגירה ב-2016, לפי נתונים ראשוניים שפורסמו ב-16 בינואר על ידי סוכנות הגבולות של האיחוד האירופי פרונטקס.
עלייה בכניסות מאפריקה ומהמזרח התיכון
בנתיב מרכז הים התיכון נרשם זינוק של 50% לעומת שנת 2022 ועברו בו 158 אלף מעברים.
גם נתיב מזרח הים התיכון המשיך במגמת העלייה בתקופה שלאחר המגפה עם 60 אלף זיהויים.
יתר על כן, הנתיב במערב אפריקה סימן את הנתון הגבוה ביותר שלו עד כה, עם יותר מ -40,000 תקריות מתועדות.
הסורים נותרו הלאום העליון עם 100,000 מעברים, ואחריו גינאה ואפגנים - יחד מהווים 37% מהנכנסים.
יש לציין כי מספר המהגרים האפריקאים עלה משמעותית לכמעט מחצית מכלל הכניסות הבלתי סדירות.
גם מספר הקטינים הבלתי מלווים זינק ב-28% ליותר מ-20 אלף.
"המספרים שהוצגו היום מראים את האתגרים המתפתחים העומדים בפנינו בניהול הגבולות החיצוניים של האיחוד האירופי", אמר מנכ"ל פרונטקס, הנס לייטנס. "אנחנו נשארים מחויבים להבטיח ביטחון תוך התייחסות להיבטים ההומניטריים".
ירידה במעברי תעלת למאנש
לעומת זאת, המעברים בתעלת למאנש - שעלו לכותרות בשנים האחרונות - ירדו ב-12% לעומת 2022 ל-62 אלף ניסיונות וכניסות מוצלחות.
פרונטקס מעסיקה כיום 2,500 קצינים המסייעים למדינות האיחוד האירופי להתמודד עם הזרמים ביבשה, באוויר ובים.
הנתונים שלה עוקבים אחר זיהויים, כך שאנשים מסוימים עשויים להיספר מספר פעמים.
המצב נותר נזיל, אך היקף הגידול צפוי לגרור תגובות מדיניות מצד האיחוד האירופי.
עם הבחירות לפרלמנט האירופי הצפויות בשנת 2024, סוגיות הגירה עשויות להיכנס לאור הזרקורים הפוליטי.
נוסעים מתמודדים עם יותר הקרנה
הזינוק בהגירה לא סדירה יוביל ככל הנראה לסינון מוגבר של מבקרים באמצעות מערכת המידע וההרשאה האירופית הקרובה (ETIAS).
ה- ETIAS, שיושק במאי 2025, ידרוש בדיקות ביטחוניות לנוסעים פטורים מוויזה לפני הכניסה לאזור שנגן בן 27 המדינות.
עם לחצי גבול גבוהים, גורמים רשמיים עשויים להדק את בדיקת בקשות ETIAS, במיוחד ממדינות בסיכון גבוה.
עמלת המערכת בסך 7 אירו עשויה גם לסייע במימון Frontex ומאמצי הגירה.
בדיקות נרחבות יותר עשויות לגרום לזמני המתנה ארוכים יותר לאישור נסיעה.
חידת המדיניות לאירופה
זרם זה יאלץ את קובעי המדיניות באיחוד האירופי להלך על חבל דק בין ביטחון לזכויות אדם.
כמה פוליטיקאים כבר קוראים לקשוח את ביקורת הגבולות החיצונית, להרחיב את הסיורים ולהאיץ את הגירושים.
עם זאת, על הגוש לאזן בין הרתעה לבין עמידה במחויבותו להגן על מהגרים פגיעים.
חוקים נוקשים יותר מסתכנים גם בפגיעה כלכלית בכך שהם מסבכים הגירה חוקית של עובדים וסטודנטים שאירופה זקוקה להם מאוד.
עם סוגיות מאינפלציה ועד אחדות אנרגטית, הגירה עשויה לבחון עוד יותר את יכולתו של האיחוד האירופי ליישר קו עם האינטרסים של המדינות החברות.
המשבר יאתגר את תפיסתה של אירופה את עצמה כחברה פתוחה אך מסודרת.
נתיב קדימה
העלייה משנה לשנה במספר המעברים הלא סדירים מצביעה על כך שההגירה תישאר גבוה בסדר היום של האיחוד האירופי.
ככל שיתקרבו הבחירות, קובעי המדיניות יחושו לחץ לאזן בין ביטחון הגבול, דאגות הומניטריות ודעת הקהל.
אמצעים פוטנציאליים נעים בין מרכזי עיבוד בצפון אפריקה לסיורים ימיים בנתיבים מרכזיים.
עם זאת, המאמצים לבלום את הגל בעבר הניבו תוצאות מעורבות במקרה הטוב.
עם גורמים המניעים הגירה מחוץ לשליטתה של אירופה, מומחים אומרים כי יש צורך בתגובה רבת פנים - כזו שתטפל בסיבות השורש ולא רק בתסמיני הגבול.
כך או כך, הנושא צפוי להיות כליא ברק לדיון.
השאלה היא אם האיחוד האירופי יכול לגבש קונצנזוס על תוכנית כוללת לפני שהפיצול יאיים על האחדות.
אחרי נזקי המשברים האחרונים, הגוש יודע ששיתוף פעולה הוא עדיין אבן הפינה לפתרון יעיל.