הפרלמנט האירופי מצביע על נסיעה ללא ויזה לאזרחים בריטים לאחר הברקזיט

כצפוי, הפרלמנט האירופי הצביע בעד נסיעה ללא ויזה לבעלי דרכון בריטי גם עם ברקזיט ללא הסכם. ההצבעה אם לאפשר את הזיכיון הזה עברה ברוב עצום של 502 מול 81 ואמורה להקל לפחות לעת עתה על חששותיהם של נופשים, תיירים ואנשי עסקים בריטים.

 

ההצבעה בנושא זה התעכבה בשל התנגדות ספרדית לתיאור מעמדה של גיברלטר כבריטית. מבחינה משפטית, ברגע שבריטניה עוזבת את האיחוד האירופי, אזרחים בריטים ייחשבו "אזרחי מדינה שלישית", וככאלה, כפופים לוויזת שנגן ודרישות ויזה אירופיות אחרות. עם הסדר "ללא ויזה" לכאורה במקום, בריטים יכולים לבקר ולהישאר באזור האירופי עד 90 יום בתקופה נתונה של 180 יום כפי שחל כיום על מבקרים אוסטרלים, אמריקאים ויפנים במדינות האיחוד האירופי או שנגן.

 

רק בגלל שפקידי האיחוד האירופי תומכים במידה רבה במתן נסיעות ללא ויזה לאזרחים בריטים שאינם אירופאים לאירופה ובתוכה, אין זה אומר שההצעה תיכנס בוודאות לתוקף. אם בריטניה תציג דרישת ויזה משלה למבקרים אירופאים, שנדונה, העסקה תוסר במהירות מהשולחן. במצב הנוכחי, בעלי דרכונים בריטיים אינם זקוקים לכל צורה של ויזת אירופה או ויזת שנגן כדי לנסוע בחופשיות אל אירופה, ממנה ובתוכה וזה מצב שממשלת בריטניה מעוניינת לשמור עליו וכך גם האיחוד האירופי. לא רק שהצגת דרישות הוויזה על ידי שתי הרשויות תגרום לסיוט בירוקרטי, אלא גם תהיה לה השפעה מזיקה על התיירות והעסקים עבור שני הצדדים. גם עם הפטור המוצע מוויזות לאזרחים בריטים, צפוי כי יונהגו בקרות מחמירות יותר בנוגע לנסיעות באירופה ודרכונים בריטיים יהיו נתונים לבדיקה קפדנית יותר, מה שעלול לגרום לעיכובים בנקודות הכניסה האירופיות.

 

ההצעה לפטור מוויזת שנגן לאזרחי בריטניה לא רק נתמכה על ידי רוב עצום בפרלמנט האירופי, אלא גם קיבלה גיבוי חזק מהוועדה לחירויות אזרחיות, צדק וענייני פנים. ועדת LIBE יצאה בתמיכה נחרצת בוויתור עם שמונה קולות בלבד נגד ושלושים ושמונה בעד, בעוד שלושה חברים נמנעו. בהתאם להחלטת הפרלמנט האירופי, החלטת ועדת LIBE קשורה לכך שבריטניה תחזיר את ההסדר בכך שלא תציג מערכת ויזה בריטית לאירופאים.

 

ההצבעה בעד מתן נסיעות ללא ויזה לבריטים לאחר הברקזיט היא רק הצעד הראשון, אך החשוב, בתהליך. כעת יש להעלות את ההצעה שוב להצבעה בפרלמנט האירופי, אם כי נראה כי אישורה הוא ודאי. לאחר שתאושר, החקיקה החדשה תיכנס לתוקף ביום שלאחר יציאתה הרשמית של בריטניה מהאיחוד האירופי. עם זאת, הפרלמנט האירופי מדגיש כי הסכם הנסיעה הפטור מוויזה מותנה אך ורק בכך שבריטניה תשיב בעין עם כניסה פטורה מוויזה לבריטניה עבור אזרחי אירופה. התכנון המקורי היה שפרטי ההסכם יפורסמו בכתב העת הרשמי של האיחוד האירופי לפני ה-12 באפריל, שהיה התאריך האחרון שהוצע ליציאת בריטניה מהאיחוד האירופי. עם הארכה נוספת למועד האחרון של הברקזיט, נראה סביר שגם פרסום פרטי ההסכם עשוי להידחות.

 

על פי הודעה לעיתונות של הנציבות האירופית, ממשלת בריטניה תומכת בתוכנית הפטורה מוויזה של האיחוד האירופי והצהירה על כוונתה שלא להציג תוכנית ויזה לבריטניה עבור עשרים ושבע המדינות החברות באיחוד האירופי. באוקטובר האחרון הדגישה ממשלת צרפת את הנקודה שאזרחים בריטים יהפכו ל"אזרחי מדינה שלישית" לאחר הברקזיט ולכן צריכים להיות כפופים לאותם כללים ותקנות כמו אזרחי "מדינה שלישית" אחרים. הצעה זו העלתה ספקות לגבי הדרישות מבריטים הנוסעים לאירופה והצורך האפשרי ברכישת ויזת שנגן או מסמכים דומים. עם זאת, כעת נראה כי מדובר באפשרות רחוקה מאוד, אם כי עדיין לא ניתן לשלול לחלוטין תרחיש כזה.

 

למרות שזה לא נראה סביר כי אזרחים בריטים ידרשו כל צורה של ויזה אירופית לנסוע לכל אחת ממדינות אירופה או ויזת שנגן למדינות שנגן, ממשלת בריטניה פרסמה כמה הנחיות לגבי נסיעות אירופיות עתידיות.

• מערכת המידע וההרשאה האירופית לנסיעות (ETIAS) צפויה להיות מוצגת בשנת 2021 וכל הדרכונים ידרשו אישור ETIAS על מנת לנסוע.
• דרכונים היו צריכים להתחדש בעשר השנים הקודמות.
• דרכונים חייבים להיות תקפים לפחות שלושה חודשים מעבר לכל ביקור במדינות אירופה.

אישור ETIAS צפוי לעלות שבעה אירו והוא תקף לשלוש שנים בלבד כאשר יש לחדשו ויהיה חובה עבור כל הדרכונים הבריטיים לאחר 1 בינואר 2021.