האיחוד האירופי ממשיך להתמודד עם אתגרים משמעותיים באבטחת גבולותיו החיצוניים, כאשר זרמי ההגירה הגיעו לשיאים בשנת 2023.
על פי סוכנות משמר הגבולות והחופים של האיחוד האירופי Frontex, יותר מ-331,600 מעברי גבול לא סדירים התגלו בעשרת החודשים הראשונים של השנה, המייצגים עלייה של 18% לעומת התקופה המקבילה ב-2022 והרמה הגבוהה ביותר מאז 2015.
הזינוק במעברי הים התיכון מכביד על המשאבים
המצב חמור בים התיכון, שנותר הנתיב העיקרי למהגרים ומבקשי מקלט המנסים להגיע לאירופה.
מאז תחילת 2023 תיעדו הרשויות יותר מ-143,600 כניסות לא מוסדרות דרך הנתיב המרכזי של הים התיכון, בעיקר מלוב ותוניסיה לאיטליה ומלטה.
מדובר בזינוק של כמעט פי 2 לעומת השנה שעברה ובמעבר העמוס ביותר מאז 2016.
מומחים אומרים כי החרפת חוסר היציבות באפריקה ובמזרח התיכון מתדלקת את הזינוק.
"הידרדרות התנאים הסוציו-אקונומיים במדינות המוצא והמעבר, יחד עם משברים הומניטריים ותסיסה פוליטית בחלקים מהמזרח התיכון ודרום אסיה יצרו סביבה שתורמת להגירה המונית", אמרה סוכנות הגבולות של האיחוד האירופי בדו "ח ניתוח הסיכונים שלה לשנים 2023-2024 שפורסם לאחרונה.
הזרם חסר התקדים הכביד על מתקני הקליטה ברחבי דרום אירופה והחמיר את המתחים בתוך האיחוד האירופי בנוגע לחלוקת נטל.
מדינות חברות כמו איטליה ויוון האשימו את שכנותיהן הצפוניות בכך שאינן מספקות סיוע מספק למרות מכסות הפליטים המחייבות. זה הפריע לתגובה מתואמת.
השלכות על אזרחי האיחוד האירופי ומטיילים
למהומה היו כמה השלכות על נוסעים מהאיחוד האירופי ומבקשי ויזה שמקווים לבקר בגוש.
כמה מומחים מאמינים כי ממשלות עשויות לאמץ בדיקות קפדניות יותר של אזרחים שאינם אזרחי האיחוד האירופי כדי למנוע כניסה לא מוסדרת ולמזער סיכונים, מה שיוביל להמתנה ארוכה יותר לאישור.
יש גם חששות שאם המצב יתדרדר עוד יותר, חלק מהמדינות החברות לאורך שפת הים התיכון עשויות לחדש באופן זמני את ביקורת הגבולות הפנימית במסגרת שנגן.
הדבר יעכב את התנועה החופשית של תושבי האיחוד האירופי ברחבי רוב היבשת.
שינויים אפשריים בכללי ההגירה
עם סנטימנט שנאת זרים בעלייה, מדיניות ההגירה עשויה להתהדק עוד יותר למרות מחסור בעובדים בתעשיות שונות.
בריטניה כבר נקטה עמדה נוקשה, וחשפה מוקדם יותר השנה עסקה שנויה במחלוקת עם רואנדה להעברת מבקשי מקלט למרחק של 6,000 קילומטרים.
בינתיים, מדינות אחרות כמו דנמרק ואוסטריה מתכננות לפתוח מרכזי קליטה בחו"ל ולזרז את הגירוש.
עם זאת, כמה משקיפים טוענים כי ערוצי הגירה חוקיים משופרים הם הגישה הטובה ביותר לאיזון בין מטרות הומניטריות וביטחוניות.
אבטחה מוגברת עלולה לעכב את אישור ETIAS
כאשר אבטחת הגבולות הדוקה מתמיד על רקע משבר המהגרים המתמשך, העיכוב של מערכת המידע וההרשאה האירופית לנסיעות (ETIAS) הגיע בזמן קריטי.
כמערכת בקרת הגבולות הדיגיטלית המלאה הראשונה של הגוש, ETIAS יכולה לספק שכבה נוספת של סינון למבקרים מיותר מ -60 מדינות ברחבי העולם.
עם זאת, הזרם חסר התקדים של מבקשי מקלט הכביד על המשאבים ועלול להוביל לבדיקות רקע נרחבות יותר ברגע ש-ETIAS יושק.
על המועמדים להתכונן לעיכובים פוטנציאליים בעיבוד, במיוחד ממדינות בסיכון גבוה.
בעוד ETIAS שואפת לאזן בין אבטחה והקלה על נוסעים בתום לב, זה עשוי להיות מאתגר למנוע זמני המתנה מוגזמים.
הצלחת המערכת תלויה בשיתוף הפעולה של המדינות החברות - אם סוכנויות לאומיות חסרות כוח אדם ועמוסות מדי יעגלו פינות, התוצאה עלולה להיות אפליה נגד מועמדים ממוצא מסוים.
בעולם הפכפך יותר ויותר, האיחוד האירופי חייב להבטיח ש-ETIAS משפר את הבטיחות מבלי לערער את תדמית הגוש כיעד פתוח ומכיל. היחס האתי למבקרים נותר חיוני בתוך משברים מתמשכים.
אבטחה מוגברת עלולה לעכב את אישור ETIAS
ויכוחים רבים צפויים ל-27 המדינות החברות בארגון, כאשר הן מתמודדות עם מספר שיא של מגיעים. אבל כשגורמים שמתדלקים עקירה כמו שינויי אקלים צפויים להתעצם, אירופה חייבת להתכונן לזמנים סוערים יותר בגבולותיה.
תיקונים מהירים יתבררו כלא מספיקים; רק אסטרטגיות מקיפות וארוכות טווח יכולות לקוות להקל על האתגרים.
האיחוד האירופי ממשיך להתמודד עם אתגרים משמעותיים באבטחת גבולותיו החיצוניים, כאשר זרמי ההגירה הגיעו לשיאים בשנת 2023.
על פי סוכנות משמר הגבולות והחופים של האיחוד האירופי Frontex, יותר מ-331,600 מעברי גבול לא סדירים התגלו בעשרת החודשים הראשונים של השנה, המייצגים עלייה של 18% לעומת התקופה המקבילה ב-2022 והרמה הגבוהה ביותר מאז 2015.
הזינוק במעברי הים התיכון מכביד על המשאבים
המצב חמור בים התיכון, שנותר הנתיב העיקרי למהגרים ומבקשי מקלט המנסים להגיע לאירופה.
מאז תחילת 2023 תיעדו הרשויות יותר מ-143,600 כניסות לא מוסדרות דרך הנתיב המרכזי של הים התיכון, בעיקר מלוב ותוניסיה לאיטליה ומלטה.
מדובר בזינוק של כמעט פי 2 לעומת השנה שעברה ובמעבר העמוס ביותר מאז 2016.
מומחים אומרים כי החרפת חוסר היציבות באפריקה ובמזרח התיכון מתדלקת את הזינוק.
"הידרדרות התנאים הסוציו-אקונומיים במדינות המוצא והמעבר, יחד עם משברים הומניטריים ותסיסה פוליטית בחלקים מהמזרח התיכון ודרום אסיה יצרו סביבה שתורמת להגירה המונית", אמרה סוכנות הגבולות של האיחוד האירופי בדו "ח ניתוח הסיכונים שלה לשנים 2023-2024 שפורסם לאחרונה.
הזרם חסר התקדים הכביד על מתקני הקליטה ברחבי דרום אירופה והחמיר את המתחים בתוך האיחוד האירופי בנוגע לחלוקת נטל.
מדינות חברות כמו איטליה ויוון האשימו את שכנותיהן הצפוניות בכך שאינן מספקות סיוע מספק למרות מכסות הפליטים המחייבות. זה הפריע לתגובה מתואמת.
השלכות על אזרחי האיחוד האירופי ומטיילים
למהומה היו כמה השלכות על נוסעים מהאיחוד האירופי ומבקשי ויזה שמקווים לבקר בגוש. כמה מומחים מאמינים כי ממשלות עשויות לאמץ בדיקות קפדניות יותר של אזרחים שאינם אזרחי האיחוד האירופי כדי למנוע כניסה לא מוסדרת ולמזער סיכונים, מה שיוביל להמתנה ארוכה יותר לאישור.
יש גם חששות שאם המצב יתדרדר עוד יותר, חלק מהמדינות החברות לאורך שפת הים התיכון עשויות לחדש באופן זמני את ביקורת הגבולות הפנימית במסגרת שנגן. הדבר יעכב את התנועה החופשית של תושבי האיחוד האירופי ברחבי רוב היבשת.
שינויים אפשריים בכללי ההגירה
עם סנטימנט שנאת זרים בעלייה, מדיניות ההגירה עשויה להתהדק עוד יותר למרות מחסור בעובדים בתעשיות שונות. בריטניה כבר נקטה עמדה נוקשה, וחשפה מוקדם יותר השנה עסקה שנויה במחלוקת עם רואנדה להעברת מבקשי מקלט למרחק של 6,000 קילומטרים.
בינתיים, מדינות אחרות כמו דנמרק ואוסטריה מתכננות לפתוח מרכזי קליטה בחו"ל ולזרז את הגירוש.
עם זאת, כמה משקיפים טוענים כי ערוצי הגירה חוקיים משופרים הם הגישה הטובה ביותר לאיזון בין מטרות הומניטריות וביטחוניות.