ממשלת צרפת העבירה בשבוע שעבר חוק הגירה חדש ומגביל, למרות שהמדינה מתמודדת עם מחסור חמור בעובדים.
הוראות לייעול תהליך הלגליזציה של מהגרים לא מתועדים בוטלו, והותירו מאות אלפים במצבים של חוסר ודאות.
עם זאת, צעדים חדשים עשויים להציע תקווה מוגבלת.
החוק השנוי במחלוקת זכה לבסוף לאישור מפלגת הימין הקיצוני " העצרת הלאומית " של מארין לה פן, לאחר שנעשו ויתורים משמעותיים.
התנגדותם העיקרית הייתה הצעות להסדיר מהגרים לא מתועדים העובדים במגזרים עם מחסור בעובדים.
הוצג מסלול לגליזציה מוגבל
החוק שאומץ אמנם אינו מרחיק לכת כמו הטקסט המקורי, אך מספק נתיב להיתרי תושבות למהגרים לא מתועדים בעבודות מבוקשות.
שר הפנים ז'ראלד דרמנין מעריך כי הדבר עשוי להכפיל את הלגליזציה השנתית ל"עשרת אלפים עובדים זרים נוספים".
עם זאת, ארגונים לזכויות מהגרים אמרו כי משמעות הקריטריונים המוגבלים היא שרק חלק קטן מתוך 600,000 עד 900,000 מהגרים לא מתועדים ייהנו מכך.
רובם יישארו תקועים בעבודה בלתי חוקית, ללא יכולת להשתלב באופן מלא בחברה הצרפתית.
החרפת המאבק במעמד בלתי חוקי
במקביל, החוק יפעל נגד הגירה לא מוסדרת.
קנסות של עד 3,750 אירו על שהייה בלתי חוקית, שבוטלו תחת פרנסואה הולנד, מוצגים מחדש.
סנקציות מעסיקים על העסקת עובדים לא מתועדים יוחמרו גם הן.
מי הם "Sans Papiers" של צרפת?
אלה שאין להם ניירות, המכונים בצרפת "sans papiers", עובדים בעיקר בתפקידי בנייה, ניקיון, אירוח וטיפול.
רובם היו בתחילה בעלי מעמד חוקי, כאשר אשרות שהייה יתר היו הנתיב העיקרי לאי חוקיות.
אמאדו, שהתראיין לערוץ France 24 תחת שם שונה, עובד בצרפת כבר 19 שנה לאחר שהגיע ממאלי עם אשרת עבודה.
למרות עזרתו של הבוס שלו, עובד המסעדה לא הצליח להסדיר את מעמדו מאז הבקשה הראשונית שנדחתה בשנת 2012.
כלכלה סותרת עמדה קשוחה
מחקרים מראים שלגליזציה מייצרת הכנסה פיסקלית ומועילה לכלכלה.
עם אבטלה בשפל של עשור, המחסור בעובדים בשמונה מתוך 10 מגזרים נמשך, בין היתר בגלל כוח עבודה מזדקן.
ההתמקדות בתעסוקה מלאה תוך סירוב למהגרי עבודה נראית סותרת.
צעירים מקומיים, משכילים וניידים ברובם, נמנעים מתפקידים שמילאו מהגרים.
פטריק מרטין מאיגוד היזמים הצרפתי טוען כי הסתמכות על עובדים זרים היא הכרחית כעת.
גבולות הדוקים יותר צפויים למבקרים באיחוד האירופי
החוק השנוי במחלוקת מתיישב עם מגמה אירופית רחבה יותר של מדיניות הגירה מגבילה יותר.
זה ישפיע על אזרחי האיחוד האירופי (האיחוד האירופי) ומבקרים שנהנים מגבולות פנימיים פתוחים במידה רבה תחת אזור שנגן.
צרפת היא בין המדינות שלוחצות להידוק הגבולות החיצוניים לקראת השקת תוכנית ETIAS ב-2025.
הפטור מוויזה ידרוש סינון מוקדם של נוסעים ללא ויזה מיותר מ-60 מדינות.
חוקי הגירה נוקשים יותר של מדינות מובילות באיחוד האירופי מצביעים על כך שהגוש שואף לסנן את המגיעים בצורה קפדנית יותר.
לחץ על השכנים ללכת בעקבותיהם
כחברה משפיעה באיחוד האירופי, עמדתה הנחרצת של צרפת תפעיל לחץ על המדינות השכנות ליישם בקרות הגירה מחמירות יותר.
עם זאת, המחסור בכוח אדם עלול לכפות על מהגרי העבודה מדיניות מרוככת יותר למרות הרטוריקה.
הצורך בעבודה זרה הוא אקוטי ברחבי האיחוד האירופי בשל הזדקנות כוח העבודה ושיעורי הילודה היורדים.
עם זאת, ההגירה נותרה נושא חם, כאשר מפלגות הימין צוברות תאוצה.
אירופה ניצבת בפני איזון קשה בין דרישות כלכליות לבין סנטימנט פופוליסטי נגד מהגרים.
צעדים זהירים לקראת הכרה
בעוד הרטוריקה נגד הגירה נותרה חזקה בפוליטיקה הצרפתית, שינויי מדיניות מכירים במציאות הכלכלית.
מכסות הוויזה העונתיות חרגו במהירות באיטליה תחת הממשל הימני החדש שלה.
אנה פיצ'יני, אנליסטית למדיניות מהגרים, אומרת שפתרון מעמד חריג לעובדים מחויבים הוא המפתח: "זה חייב להיות חלק מהפתרון".
מסלול הלגליזציה המוגבל של צרפת מסמן הכרה מוקדמת בתפקידה של ההגירה במילוי המחסור.
עם זאת, עם סנקציות קשות יותר ומכשולים עדיין בתוקף, רוב המהגרים הבלתי מתועדים עומדים בפני עתיד לא ברור.