ליטא מציעה כללים נוקשים יותר לעובדים זרים בעיצומה של הגירה שיא

משרד הפנים של ליטא מציע תיקונים לחוק המעמד המשפטי של זרים במאמץ להחמיר את הדרישות לעובדים זרים ולעסקים המעסיקים אותם.

המהלך מגיע לאחר שמספר הזרים החיים בליטא חצה את ה-200,000 לראשונה בשנה שעברה.

החמרת הדרישות למניעת שימוש לרעה

במהלך מסיבת עיתונאים ב-5 במארס הדגישה שרת הפנים אגנה בילוטאייטה את חשיבות הטיפול במחסור בעובדים ובסוגיות הומניטריות.

היא גם הדגישה עד כמה חשוב לעמוד על המשמר מפני איומים אפשריים על הביטחון הלאומי ולמנוע ניצול לרעה של הליכי הגירה.

על פי השינויים המוצעים, מעסיקים יצטרכו להעסיק זרים במשרה מלאה. הם גם יצטרכו לחלוק פרטים על הכישורים והניסיון של עובדים אלה.

רק זרים עם אישורי שהייה יורשו לעבוד בליטא. משמעות הדבר היא כי עבודה תחת הסדרים ללא ויזה או ויזות שנגן כבר לא תהיה אופציה.

הגבלת מעסיקים ומאבק בהעלמות מס

התיקונים המוצעים נועדו גם להגביל את מספר המעסיקים השונים שעובד זר יכול לעבוד בהם לשלושה לכל היותר.

בילוטייטה הסביר כי לעתים קרובות הם נתקלים במצבים שבהם זר מגיע ובסופו של דבר עובד אצל עשרה מעסיקים שונים או יותר. למרות שהמצב נראה לא סביר, המשרד מציע להגביל את מספר המעסיקים שהם יכולים לעבוד בהם.

בנוסף, זרים שלא יגישו את החזרי המס הנדרשים עלולים להידחות לקבל רישיון שהייה זמני או לבטל את ההיתר הקיים שלהם.

המטרה היא לפעול נגד העלמות מס ולהבטיח ציות לחוקים הליטאיים.

התיקונים המוצעים יובאו בקרוב לאישור הממשלה לפני הצגתם לסימאס בישיבת האביב שלה.

זינוק במספר העובדים הזרים, במיוחד מבלארוס

מנתוני שירות התעסוקה עולה כי מספר העובדים הזרים בליטא זינק ב-65% ל-142 אלף בשנת 2023, כאשר רובם הגיעו מבלארוס.

בתחילת השנה עבדו בליטא 131,400 אזרחי מדינה שלישית, עלייה של 65.5% מלפני שנה.

אזרחי האיחוד האירופי העובדים במדינה מנו 10,000 איש, עלייה של 66.7%.

בלארוסים היוו את הקבוצה הגדולה ביותר של עולים חדשים עם 47,700, כמעט פי 1.6 יותר מאשר בשנה הקודמת. האוקראינים היו השניים בגודלם עם 44,800, עלייה של 37%.

מספר העובדים מאוזבקיסטן זינק פי 3.7 ל-6,600, ואילו העובדים מקירגיזסטן עלה פי 2.2 ל-5,600.

בקרב אזרחי האיחוד האירופי, הרומנים היו הרבים ביותר עם 2,900, ואחריו לטבים (2,400), פולנים (1,500), בולגרים (1,000) ואיטלקים (300).

איזון בין צורכי העבודה לבין חששות הביטחון הלאומי

זרם העובדים הזרים מגיע בזמן שליטא מתמודדת עם מחסור בעובדים במגזרים מסוימים.

עם זאת, הרשויות חוששות גם מאיומים פוטנציאליים על הביטחון הלאומי ומניצול לרעה של הליכי הגירה.

בשנת 2023 קיבלה ליטא 16,000 החלטות לאסור על אזרחים זרים להיכנס למדינה בשל חששות ביטחון לאומי. מתחילת השנה התקבלו 244 החלטות כאלה.

בילוטאייטה ציין כי המספר הגדל והולך של זרים העוברים לליטא מקשה על שמירת השליטה.

הממשלה שואפת לאזן בין טיפול בפערי כוח אדם לבין שמירה על האינטרסים הלאומיים.

ליטא החלה להדק את הפיקוח על הגירת עבודה כדי למנוע שימוש לרעה במערכת ההגירה.

עם זאת, במשרד הפנים סבורים כי נדרשות פעולות נוספות המפורטות בתיקונים המוצעים.

בדיקה נוספת למטיילים לטווח ארוך

שינויים מוצעים בכללים של ליטא לעובדים זרים עשויים להשפיע על מהגרים לטווח ארוך, כמו משפחות, משקיעים, נוודים דיגיטליים וסטודנטים.

מי שמתכנן לשלב את שהותם עם הזדמנויות תעסוקה עלול לעמוד בפני בחינה ומגבלות נוספות.

עם זאת, הוראות ספציפיות עבור קטגוריות אלה של מהגרים עדיין לא ברורות. ניתן להתייחס אליהם בנפרד מתיקוני העובדים הזרים.

נוף ההגירה המתפתח של ליטא ומדיניות האיחוד האירופי

ליטא פועלת להידוק תקנות העובדים הזרים, מה שעשוי לשקף מגמה רחבה יותר בקרב מדינות האיחוד האירופי המתמודדות עם אתגרי הגירה.

התיקונים המוצעים עולים בקנה אחד עם ההחלטה האחרונה של המדינה לחזק את הפיקוח על הגירת העבודה ומטרתם לאזן בין טיפול בצורכי כוח העבודה לבין הפחתת סיכוני ביטחון פוטנציאליים.

בעוד השינויים של ליטא מתמקדים באזרחי מדינה שלישית ובתעסוקה, הם חלק משיחה רחבה יותר על מדיניות ההגירה בתוך האיחוד האירופי.

בקרוב, האיחוד האירופי יתחיל ליישם את ETIAS (מערכת מידע והרשאות נסיעות אירופית) כדי לסייע בניטור אנשים הנכנסים ויוצאים מגבולותיו. זה יעזור לאבטח את הגבולות החיצוניים של האיחוד האירופי, תוך הקלה על נסיעות לגיטימיות.

כאשר מדינות חברות בודדות כמו ליטא מתאימות את מדיניות ההגירה שלהן לנסיבות מקומיות, עליהן גם לנווט במסגרת הרחבה יותר של תקנות ויוזמות האיחוד האירופי.

יחסי הגומלין בין המדיניות הלאומית והמדיניות ברמת האיחוד האירופי ימשיכו לעצב את נוף ההגירה ברחבי הגוש, כולל החוויה של עובדים זרים, מבקרים ומהגרים לטווח ארוך.

ניווט על החבל הדק של רפורמת ההגירה

בעוד ליטא חווה רמות שיא של הגירה, במיוחד בצורה של עובדים זרים, הממשלה נוקטת צעדים להידוק התקנות והפיקוח.

התיקונים המוצעים על ידי משרד הפנים לחוק המעמד המשפטי של זרים נועדו למנוע ניצול לרעה של הליכי הגירה, לפעול נגד העלמות מס ולטפל בחששות ביטחון לאומי תוך מתן הטבות מעובדים זרים נחוצים כל כך.

החודשים הקרובים יקבעו אם הכללים הנוקשים יותר ייושמו וכיצד הם ישפיעו על נוף ההגירה של ליטא בהמשך.