מבוא
אזרחי "מדינה שלישית" (שיכללו בריטים לאחר הברקזיט) ואזרחי מדינות שנהנות כיום מגישה ללא ויזה למדינות החברות באיחוד האירופי ובשנגן, יידרשו בקרוב לקבל אישור ETIAS כדי להיכנס לאזור האירופי. ETIAS, ראשי תיבות של European Travel Information and Authorisation System, אינה ויזה אך המידע הנדרש בעת הגשת הבקשה דומה מאוד לזה של טפסי בקשת ויזה רק מפורטים יותר. פרטים אישיים וכן מידע על יעדים מיועדים יהוו חלק מהבקשה המקוונת, אך יהיו גם שאלות לגבי מצב בריאותו של המבקש והרשעות קודמות בגין פעילות פלילית או טרוריסטית.
יש למלא את טפסי הבקשה של ETIAS במלואם ולספק את כל המידע מדויק, עדכני וניתן לאימות. טפסי הבקשה ייבדקו ביסודיות על ידי מחשבי היחידה המרכזית של אטיאס, אשר יפעילו סט קריטריונים קבוע מראש למתן אישור או לסירובו. הגורמים הבאים יובילו ככל הנראה לדחיית מועמדים המעוניינים לנסוע לאירופה עם ETIAS.
בקשה חלקית - מחדל מצד המבקש או השמטה פשוטה עלולים לגרום לפנייה מהיחידה המרכזית או הארצית של אכ"א לקבלת מידע נוסף או לבקש מהמבקש לתקן טעויות. אי מענה לבקשה כזו בתוך עשרה ימים יביא לדחיית הבקשה.
החמצת ראיון - במקרים נדירים, מועמד עשוי להתבקש להשתתף בראיון אישי או, אם זה לא אפשרי, לענות על שאלות באמצעות קישורי אודיו או וידאו. אי היענות לבקשה זו היא סיבה תקפה לדחיית הבקשה.
בקשה חשודה - סירוב הוא בטוח אם רשויות ETIAS חושדות כי המידע הכלול בטופס הבקשה אינו מדויק, שקרי או מטעה בכוונה. כנ"ל לגבי כל המסמכים התומכים שסופקו עם היישום.
דרכון לא תקף - כל בקשה תסורב באופן אוטומטי אם הדרכון (או מסמכי נסיעה אחרים) סומן במערכת ETIAS כאבוד או גנוב. כנ"ל לגבי דרכונים שבוטלו על ידי מערכת המידע של שנגן (SIS).
התראת SIS קיימת - מועמדים שסורבו בעבר להיכנס למדינה אירופית או שנגן עשויים להיות מסומנים על ידי SIS ומידע זה יהיה זמין גם ליחידה המרכזית של ETIAS מכיוון ששתי המערכות יקושרו. זה חל גם על אנשים שבעבר נשארו מעבר לזמן שהוקצב להם בביקורים קודמים באירופה או במדינות שנגן.
בהתבסס על המידע הכלול בטופס הבקשה והמידע המאוחסן במסד הנתונים של היחידה המרכזית של ETIAS, אנשים מסוימים לא יקבלו אישור ETIAS. אנשים שאינם נכללים כוללים את אלה בקטגוריות הבאות:
- סיכון טרור: טרוריסטים מוכרים וחשודים במעורבות עם ארגוני טרור
- סיכון פלילי: חשודים בפלילים ובעלי הרשעות בעבירות חמורות
- סיכון הגירה: אנשים החשודים בתכנון הגירה בלתי חוקית לאירופה
- סיכון בריאותי: פסילת מצבים רפואיים תכלול מספר מחלות מדבקות או זיהומיות, אך טרם הושלמה רשימה מפורטת והיא תתוקן ככל שיתעוררו המצבים.
ערעור על סירוב ETIAS
רובן המכריע של בקשות ETIAS צפויות להיות מאושרות תוך דקות מהגשת הטופס, אך אחוז קטן מהן ייכשל מסיבות שונות. סירוב אינו סופי שכן ניתן לערער על ההחלטה ומידע והדרכה לגבי אופן ביצוע הדבר יהיו זמינים ביחידה הארצית של ETIAS במדינה בה הוגשה הבקשה. בהודעת הסירוב יפורטו מדוע נדחתה הבקשה, ואם המבקש חולק על נימוקים אלה, ניתן להגיש בקשה מתוקנת חדשה. הסירוב הקודם לא יביא אוטומטית לדחייה שנייה מכיוון שהטופס החדש ייבחן על בסיס כל מידע חדש הכלול בו ויטופל כבקשה חדשה לחלוטין.