מספר הכניסות הימיות לאיטליה הגיע לשיא של חמש שנים למרות צעדי הדיכוי של הממשלה

יותר מ-155,750 מהגרים ופליטים הגיעו לאיטליה דרך הים בשנת 2023, עלייה של כמעט 50% משנת 2022, על פי נתוני משרד הפנים האיטלקי.

זרם שיא זה מגיע למרות מאמצים אגרסיביים של ממשלת הימין באיטליה לבלום את ההגירה הבלתי מוסדרת ברחבי הים התיכון.

צעדי המדיניות אינם מצליחים לבלום את הגאות של כניסות לים

"מספר המגיעים השנה בהחלט אינו תואם את מטרת הצעדים הפוליטיים שהממשלה הציגה בכיוונים שונים כדי להילחם ולהביס את הסחר בבני אדם", אמר שר הפנים האיטלקי מתאו פיאנטדוסי לעיתון האיטלקי לה סטמפה ב-31 בדצמבר.

מאז שעלה לשלטון באוקטובר 2022, ממשלו של ראש ממשלת איטליה ג'ורג'יה מלוני הפך את צמצום ההגירה הימית לאבן יסוד בסדר היום המדיני שלו.

הצעדים כללו חתימה על עסקאות עם מדינות צפון אפריקה לביצוע סיורים ימיים והקמת מרכזי סינון ימיים.

ארגוני זכויות אדם תוקפים את הדיכוי האיטלקי

דו"ח של מועצת אירופה מדצמבר תקף את שיתוף הפעולה של איטליה עם לוב ותוניסיה בנושא הגירה, כמו גם את המאמצים "להפליל " מצילים הומניטריים הפועלים בים התיכון.

"על הרשויות להשעות כל שיתוף פעולה עם לוב לצורך גירושים והחזרות", נכתב בדו"ח, תוך שהוא מפציר בפקידים איטלקים "להפסיק פרקטיקות המעכבות פעולות חיפוש והצלה בים".

בתגובה, הגן השר פיאנטדוסי על ההסכמים של איטליה עם שכנותיה בצפון אפריקה כ"חיוניים לפירוק רשתות הסחר במהגרים".

נתיב מרכז הים התיכון הקטלני ביותר למהגרים

המעבר המרכזי של הים התיכון מצפון אפריקה לאיטליה הפך לנתיב ההגירה העמוס והקטלני ביותר לאירופה.

על פי נתוני ארגון ההגירה הבינלאומי, יותר מ-2,750 מהגרים ופליטים מתו או נעלמו כשחצו את מרכז הים התיכון בשנת 2023 - יותר מכל שנה מאז 2017.

יותר מ-11,600 קטינים ללא ליווי עשו את המסע הימי המסוכן לאיטליה נכון לספטמבר 2022, על פי קרן הילדים של האו"ם.

"הים התיכון הפך לבית קברות לילדים ולעתידם", אמרה רג'ינה דה דומיניסיס מיוניצ"ף.

ספינות מהגרים ניצבות בפני מכשולים הולכים וגוברים

צו איטלקי משנת 2022 מאיים על ספינות חיפוש והצלה פרטיות בקנסות כבדים או במאסר אם יבצעו חילוצים מרובים בכל מסע ברחבי הים התיכון.

ארגוני סיוע כמו "רופאים ללא גבולות" האשימו את המדיניות בגרימת שיעורי תמותה גבוהים יותר בים.

גורמים רשמיים הגנו על הכללים כהכרחיים כדי להילחם בהברחות אנושיות.

בינתיים, עסקה פוטנציאלית עם אלבניה עשויה לראות מבקשי מקלט שנעצרו בים התיכון מועברים למרכזי מעצר במדינה הבלקנית.

צרות הגירה מעיבות על סיכויי התיירות של איטליה

משבר ההגירה באיטליה מסבך את המאמצים למשוך תיירים ותושבים לטווח ארוך מחו"ל.

מראות של ספינות מהגרים ומרכזי מעצר צפופים מדי עלולים להרתיע משפחות, משקיעים ונוודים דיגיטליים של האיחוד האירופי מלבקר או לעבור דירה.

העימותים גם מסכנים את השתתפותה של איטליה ביוזמות נסיעות ללא גבולות כמו אזור שנגן.

חוסר יכולת מתמשך לשלוט בזרם המהגרים ובגבולות הדרומיים עלול למשוך לחץ מצד מדינות צפון האיחוד האירופי.

עם תוכנית הפטור מוויזות החדשה של האיחוד האירופי (ETIAS) המתוכננת להשקה בשנת 2025, גוברות הספקולציות לגבי האם איטליה תשמור על גישה בלתי מוגבלת.

השעיה תהרוס את הכנסות התיירות של איטליה.

המשבר מחדש את הלחץ של האיחוד האירופי לבצע רפורמה בחוקי ההגירה

כנקודת הכניסה העיקרית לים התיכון, איטליה דורשת זה זמן רב תמיכה רבה יותר של האיחוד האירופי בנושא ההגירה.

הזרם של 2023 מוסיף דחיפות חדשה בקריאות של רומא לחדש את כללי המקלט ברחבי הגוש.

התקנות הנוכחיות של האיחוד האירופי מטילות עומס לא פרופורציונלי על מדינות הגבול הדרומיות.

מכסות פליטים מנדטוריות וסיורי פרונטקס מורחבים הם בין הרעיונות שמקדמים איטליה ובעלות ברית כמו יוון.

עם זאת, מדינות צפוניות עשירות יותר התנגדו לרפורמה.

בעוד הם תומכים בסיוע הביטחוני בגבולות, הם מתנגדים לפתיחת דלתות לקליטה גבוהה יותר של מבקשי מקלט באמצעות מכסות.

עם עליית הסנטימנט נגד הגירה ברחבי אירופה, נראה כי הבמה מוכנה להתנגשויות מחודשות במדיניות ההגירה בין המדינות החברות באיחוד האירופי.

כניסות שיא מגבירות את הלחץ

הזרם חסר התקדים של כניסות ימיות מוסיף לאתגרים הפנימיים עבור הממשל הצעיר של איטליה.

מנהיגי הימין עלו לשלטון והבטיחו לפעול נגד ההגירה, אך כעת הם מתמודדים עם ביקורת על רקע כישלון המאמצים.

עם זאת, השר פיאנטדוסי טען כי בהיעדר מדיניות נוקשה, זרם המהגרים מצפון אפריקה יהיה גדול עוד יותר.

עם גורמים כמו שינויי אקלים וחוסר יציבות ברחבי המזרח התיכון וצפון אפריקה שצפויים להוביל לעקירה נוספת, משבר ההגירה המבעבע באירופה עשוי להמשיך להעמיד במבחן את פקידי איטליה בשנת 2024 ומעבר לה.