מערכות מחשוב חדשות עבור ויזה אירופאית ו-ETIAS

מערכות מחשוב חדשות עבור ויזה אירופאית ו-ETIAS

בדף עובדות שפורסם לאחרונה, פקידי הנציבות האירופית (EC) הציגו יוזמות חדשות לשיפור התכנון והשימוש במערכות מחשב בתוך האיחוד האירופי (EU). בפרט, הנציבות שואפת להגביר את היעילות, להסיר צווארי בקבוק במחשוב ולהבטיח שלאנשי צוות מורשים כגון פקידי הגירה, שומרי גבול ושוטרים תהיה גישה חלקה, שיטתית ומהירה יותר לפרטים על מטיילים.

שיפור הזריזות באמצעות יכולת פעולה הדדית

יש לציין כי היוזמה אינה מציעה בהכרח כי הנתונים האישיים המוחזקים על אזרחים במדינה אחת ישותפו בכל הרשתות בכל המדינות החברות באיחוד האירופי. זה גם לא אומר, על פי ההצעות שפורסמו, שיש תוכניות לאסוף מידע נוסף. במקום זאת, הפרויקט החדש ישפר את יכולת הפעולה ההדדית בין מערכות שונות, כך שהנתונים הקיימים ישמשו במהירות רבה יותר וכדי להשפיע טוב יותר.

באופן ספציפי, גורמים רשמיים רוצים לשפר את הביטחון ולשלוט בהגירה באמצעות שיטור גבולות טוב יותר, במיוחד לנוכח מעברי גבול לא סדירים והתקפות טרור מדאיגות – שתיהן נמצאות במגמת עלייה. בעוד שמערכת היישומים החדשה ETIAS בעלת יכולת הפעולה ההדדית תהיה כפופה לתקנות הגנת הנתונים הנוכחיות, המידע שהיא מספקת יהיה זמין במהירות רבה יותר. חשוב לציין כי עיכובים לא רצויים שמשכו בעבר תשומת לב תקשורתית ודאגה ציבורית צריכים לצמצם. שטחים מתים קודמים צריכים גם הם להיעלם, ולא להיות מנוצלים עוד על ידי פושעים או טרוריסטים המשתמשים בכינויים שונים כדי לחמוק מגילוי.

שליטה בגישה

יוזמת האינטראופרביליות החדשה מציעה לאמץ המלצות שונות של קבוצת מומחים שהפיקה דו"ח בן חמישים וחמישה עמודים, שהוצג בחדשות ETIAS במאי האחרון (2017). המסמך הציע מערכת שבה קציני הקו הראשון יוכלו לבצע חקירה שתחזיר 'מכה' מהירה או 'ללא פגיעה' על נתונים מאוחסנים עבור נוסעים בודדים. אם ידווח על "מכה", השואל יוכל להגיש בקשה נוספת לקבלת פרטים נוספים.
גישה כזו תירשם ותבוקר, כאשר מידע סודי יסופק רק לצוות מורשה.

עדכון מערכות קיימות

שלוש המערכות הקיימות שהוגדרו לשדרוג יכולת הפעולה ההדדית שלהן הן:
• מערכת שנגן להתראות, בדיקות, נעדרים וצווים.
• מערכת טביעות אצבע Eurodac.
• מערכת מידע ויזה, השולטת בשהיות קצרות.

הצגת מערכות חדשות

בנוסף, ההצעה מציינת את המערכות הבאות שנמצאות כעת בתהליך ויכללו יכולת פעולה הדדית מובנית:
• EES (מערכת כניסה-יציאה), להחלפת החתמת דרכון ידנית בגבולות ברישום אוטומטי של ביומטריה, מיקום וחותמות זמן.
• EU ETIAS – בדרך כלל אוטומטי, יישום נסיעות ומערכת הרשאה שתלכוד ותאגד נתונים מאזרחים המתכוונים לנסוע לאזור שנגן ממדינות מחוץ לתוכנית הוויזה האירופית.
• ECRIS (European Criminal Records Information System), אשר יתעד פסקי דין שניתנו לאזרחים שאינם אזרחי האיחוד האירופי מבתי משפט לאומיים בתוך האיחוד האירופי.

ביחד, אפליקציית ETIAS ומערכות חדשות אחרות יחזירו מידע עם מאגרי המידע של המשטרה ואכיפת החוק של האינטרפול והיורופול.

ההצעות כללו גם:
• פורטל חיפוש ויזה אירופי, כך שגורמי בקרת החוק והאכיפה לא יצטרכו לבצע חיפושים מרובים וגוזלי זמן במערכות נפרדות.
• שירות לחיפוש טביעות אצבע מוקלטות והתאמת נתוני תמונת פנים במהירות רבה יותר.
• מערכות מידע ביוגרפיות ומודול גלאי שיחפש זהויות מרובות, כדי לאפשר זיהוי נכון של מבקרים אמיתיים תוך מאבק בהונאות זהות.

הנציבות הציעה שלושה אמצעים נוספים לחיזוק שיתוף המידע: איגום נתונים סטטיסטיים אנונימיים, UMF (פורמט הודעה אוניברסלי) לתיאורים אישיים של ויזת שנגן וכללי אימות כדי להפחית שגיאות ולשפר את איכות הנתונים.

לבסוף, תקציב המחשוב הכולל של ETIAS האירופי ומערכות אחרות נקבע על 425 מיליון ליש"ט על פני תשע שנים, בכפוף לאישור הפרלמנט האירופי.