משבר הגבולות באיחוד האירופי חושף כשלים בתחום זכויות האדם

גבולות אירופה עומדים בפני מצב חירום בתחום זכויות האדם, על פי דו"ח שפורסם לאחרונה.

סוכנות האיחוד האירופי לזכויות יסוד (FRA) חשפה התעללות נרחבת במהגרים ובפליטים, מה שמעלה שאלות רציניות לגבי מחויבותו של האיחוד האירופי לכבוד האדם.

צללים כהים בשער הכניסה לאירופה

הדו"ח הנוקב של ה-FRA מצייר תמונה עגומה של חייהם של מהגרים ופליטים בגבולות האיחוד האירופי.

במדינות כמו יוון, הונגריה וקרואטיה, כוחות ביטחון הגבולות הואשמו במתן יחס משפיל למהגרים חדשים.

מה שמדאיג עוד יותר הוא שממשלות לאומיות עושות מעט מאוד כדי לחקור את הטענות האלה.

"טענות אמינות" על התעללות נענו ב"מאמצים לא מספיקים לאתר ולשמוע קורבנות ועדים", קובע ה-FRA.

חוסר פעולה זה מאפשר להפרות להימשך ללא בקרה, ומותיר בני אדם פגיעים במצבים קשים.

היסטוריה מטרידה חוזרת על עצמה

הבעיות בגבולות האיחוד האירופי אינן חדשות, אך נראה שהן הולכות ומחמירות.

בשנה שעברה דיווחה הוועדה למניעת עינויים של מועצת אירופה (CPT) על תקריות מזעזעות כגון:

• מהגרים מופשטים מבגדיהם

• אנשים מוכים על ידי שומרי הגבול

• מעצרים ממושכים המפרים את החוק האירופי

לא מדובר במקרים בודדים. בית הדין האירופי לזכויות אדם כבר פסק חמש פעמים כי טענות אמינות על התעללות לא נבדקו כראוי.

הדבר מעיד על דפוס מטריד של הזנחה בכל הנוגע להגנה על זכויות אדם.

 

(התמונה באדיבות אחמד אקאצ'ה באמצעות Pexels)

כשהגבולות הופכים קטלניים

במקרים מסוימים, להתעללות היו תוצאות קטלניות.

תחקיר של ה-BBC מצא כי משמר החופים היווני היה אחראי למותם של לפחות 40 בני אדם במשך שלוש שנים. על ידי אילוץ מהגרים לחזור לים, נוהג המכונה "דחיפות".

בתשעה מהמקרים הללו אנשים "נזרקו למים בכוונה".

גילוי מזעזע זה מדגיש את הסכנות הקיצוניות העומדות בפני אלה המחפשים ביטחון באירופה.

סבלם השקט של חסרי הקול

הדו"ח של FRA מסביר כי פחד והפחדה משחקים תפקיד גדול מדוע הקורבנות אינם מדברים על התעללויות אלה.

מהגרים רבים חוששים להשמיע את קולם משום שהם חוששים שהדבר יפגע בסיכוייהם לקבל מקלט.

במדינות מסוימות, כמו קפריסין, יש הרתעה גדולה עוד יותר. מהגרים עלולים לעמוד בפני קנסות כספיים אם הרשויות יחליטו שתלונתם שקרית. מצב זה יוצר אקלים של פחד שבו הפרות אינן מדווחות ואינן נענשות.

(התמונה באדיבות David Peinado via Pexels)

הנטל הבלתי נראה של דעות קדומות

המחקר של ה-FRA חשף גם מגמה מטרידה של גזענות.

לאחר ששוחחו עם מהגרים מאפריקה ב-13 מדינות האיחוד האירופי, הם גילו כי תקריות גזעניות לעתים קרובות אינן מדווחות מכיוון שמהגרים רבים מאמינים ש"שום דבר לא ישתנה" גם אם יתלוננו.

תחושה זו של חוסר תקווה מוסיפה נדבך נוסף לסוגיות המורכבות ממילא העומדות בפני אנשים המחפשים חיים חדשים באירופה.

אפקט אדווה על נסיעות והגירה

בעוד שדו"ח FRA מתמקד בטיפול במבקשי מקלט ובפליטים, לממצאיו יש השלכות על כל הנוסעים לאיחוד האירופי.

ההשקה הקרובה של מערכת המידע וההרשאה האירופית לנסיעות (ETIAS) בשנת 2025 נועדה לשפר את אבטחת הגבול.

עם זאת, חדשות אלה מעלות שאלות לגבי האופן שבו בדיקה מוגברת עשויה להשפיע אפילו על מבקרים לטווח קצר.

עבור מהגרים לטווח ארוך, המצב מדאיג עוד יותר.

הדו"ח מצביע על בעיה מערכתית באופן שבו חלק ממדינות האיחוד האירופי מתייחסות ללא-אירופאים. זה יכול להפוך את התהליך המאתגר ממילא של התיישבות במדינה חדשה אפילו יותר קשה ומסוכן.

צומת דרכים לערכים אירופיים

דו"ח זה צפוי לעורר דיונים רציניים על מדיניות ההגירה של האיחוד האירופי. הוא מדגיש את הפער בין הערכים המוצהרים של האיחוד האירופי בדבר זכויות אדם לבין המציאות בגבולותיו.

המדינות החברות עשויות לעמוד בפני לחץ:

• שיפור הפיקוח על כוחות הגבול

• יצירת מערכות טובות יותר לחקירת טענות על שימוש לרעה

• ליישם תוכניות הכשרה לטיפול בסוגיות של גזענות ואפליה

מדינות מסוימות עשויות להתנגד לשינויים, בטענה שבקרת גבולות קפדנית נחוצה לביטחון.

עם זאת, הראיות להפרות של זכויות האדם עשויות לאלץ חשיבה מחודשת על הגישות הנוכחיות להגירה וניהול גבולות.

רגע של אמת לאירופה

הדו"ח של ה-FRA משמש קריאת השכמה לאיחוד האירופי. זה מראה שגבולות האיחוד האירופי הפכו למקומות שבהם מתעלמים לעתים קרובות מזכויות אדם.

עבור אזור שמתגאה בכך שהוא מגדלור של דמוקרטיה וזכויות אדם, זו בעיה רצינית.

ככל שהחדשות הללו יתפשטו, הן עשויות להוביל ללחץ ציבורי נוסף לרפורמה. האתגר כעת הוא שמנהיגי האיחוד האירופי ימצאו איזון בין ביטחון הגבול לבין התייחסות לכל האנשים בכבוד ובהערכה.