נציבות האיחוד האירופי מציעה ויזת שנגן קבועה לוונואטו

הנציבות האירופית הציעה להחזיר את דרישות הוויזה הקבועות לאזרחי ונואטו שרוצים להיכנס לאזור שנגן.

זאת לאחר השעיה זמנית במאי 2022 בגלל חששות ביטחוניים הקשורים לתוכניות אזרחות המשקיעים של ונואטו.

הוועדה מציעה לבטל נסיעות ללא ויזה

ב -31 במאי, הנציבות הודיעה על תוכניות להפוך את דרישת הוויזה לאזרחי ונואטו לקבועה לאחר שההשעיה הזמנית הנוכחית תסתיים ב -3 באוגוסט 2024.

הצעה זו נועדה לטפל בסוגיות של הגירה לא סדירה וסיכוני ביטחון הקשורים לנסיעות ללא ויזה, במיוחד מתוכניות אזרחות על ידי השקעה (CBI) כמו אלה בוונואטו.

מאז מאי 2022, הנציבות עבדה בשיתוף פעולה הדוק עם רשויות ונואטו, והעריכה כי תוכניות אזרחות המשקיעים במדינה מהוות סיכוני ביטחון לאיחוד האירופי (EU) ולמדינות החברות בו.

סיכונים אלה כוללים את הפוטנציאל של פשע מאורגן, הלבנת הון, העלמות מס ושחיתות.

שינויי חקיקה שנמצאו בלתי מספיקים

למרות שנואטו ביצעה כמה שינויי חקיקה כדי לטפל בחששות האיחוד האירופי, הנציבות החליטה ששינויים אלה אינם מספיקים כדי להפחית את סיכוני האבטחה מתוכניות CBI של ונואטו.

לכן, הוועדה מציעה כעת להפוך את דרישת הוויזה לקבוע עבור אנשים עם דרכוני ונואטו.

נכון לעכשיו, תחת ההשעיה הזמנית, אזרחי ונואטו זקוקים לויזה לשהייה קצרה של עד 90 יום בתקופה של 180 יום באזור שנגן.

ההצעה החדשה תהפוך דרישה זו לקבועה.

האיחוד האירופי עוקב מקרוב אחר הסכמים ללא ויזה

לאיחוד האירופי יש כיום הסכמי פטור מוויזות עם 64 מדינות, המאפשרים לאזרחיהן להיכנס לאזור שנגן ללא ויזה לביקורים קצרים.

עם זאת, האיחוד האירופי התמודד עם בעיות הגירה לא סדירות ובעיות אבטחה מנסיעות ללא ויזה, כולל אלה הקשורות לתוכניות אזרחות משקיעים.

מרגריטיס שינאס, סגנית נשיא הנציבות האירופית, הצהירה כי בעוד שלנסיעות ללא ויזה יש יתרונות רבים, ניצול לרעה של זכויות אלה יכול להוביל להשעייתם כדי להגן על האיחוד האירופי מפני איומים ביטחוניים.

הנציבה לענייני פנים, אילבה ג'והנסון, ציינה כי האיחוד האירופי בודק באופן קבוע הסכמים ללא ויזה ופועל נגד מדינות המשתמשות בהם לרעה.

באוקטובר 2023 הציעה הנציבות לשנות את מנגנון השעיית הוויזות כדי לטפל טוב יותר בהפרות, כגון אלה הקשורות לתוכניות CBI במדינות פטורות מוויזה.

הפרלמנט והמועצה יחליטו

ההחלטה הסופית אם לדרוש לצמיתות ויזות לאזרחי ונואטו תלויה כעת בפרלמנט האירופי ובמועצת האיחוד האירופי.

הם יבחנו את הצעת הוועדה בחודשים הקרובים.

מאחר שמוסדות אלה תמכו בהשעיה הזמנית הראשונית, סביר להניח שגם הם יתמכו בהפיכת השינוי לקבוע.

בחודש מארס הסכימו שגרירי המדינות החברות באיחוד האירופי כי הפעלת תוכניות CBI היא סיבה מוצדקת להשעות הסכמים ללא ויזה.

ההיסטוריה השנויה במחלוקת של ונואטו CBI

חששות לגבי תוכניות CBI של ונואטו קיימים כבר זמן מה.

בינואר 2022 הציעה הנציבות לראשונה להשעות באופן חלקי נסיעות ללא ויזה בשל סיכונים ביטחוניים מתוכניות אלה.

זאת לאחר שונואטו הודיעה בסוף 2021 על השקת אופציה שלישית של CBI בשם "תוכנית אופציות נדל"ן" עם סוכן ראשי יחיד.

האיחוד האירופי הפעיל את ההשעיה החלקית במרץ 2022. בפברואר 2023 ניתנו לוונואטו 18 חודשים נוספים לבצע רפורמה בתוכניות CBI שלה לפני שאולי תעמוד בפני השעיה מלאה של הסכם הפטור מוויזה שלה עם אזור שנגן.

ניווט בנוף הנסיעות המתפתח של אירופה

הצעת האיחוד האירופי לחייב ויזות לאזרחי ונואטו עשויה לגרום למטיילים ממדינות אחרות הפטורות מוויזה לתהות לגבי כללי הנסיעה שלהם.

למרות ששינוי זה משפיע רק על מחזיקי דרכון ונואטו, הוא מראה את ההתמקדות של האיחוד האירופי בביטחון ובשינויים אפשריים בדרישות הנסיעה.

נוסעים ממדינות שכרגע אינן זקוקות לויזה כדי להיכנס לאזור שנגן צריכים להישאר מעודכנים לגבי השינויים הקרובים, כמו מערכת המידע וההרשאה האירופית לנסיעות (ETIAS) החל מאמצע 2025.

ETIAS יהיה סינון חובה למטיילים ממדינות פטורות מוויזה כדי לשפר את הביטחון באזור שנגן.

חשוב לדעת כי ETIAS אינה ויזה אלא אישור נסיעה אלקטרוני. עם זאת, זה יידרש עבור מבקרים רבים שאינם האיחוד האירופי להיכנס לאזור שנגן.

איזון בין פתיחות לביטחון

ההצעה לחייב ויזות לאזרחי ונואטו היא חלק מהמאמץ של האיחוד האירופי לטפל בסוגיות הגירה וביטחון הקשורות לנסיעות ללא ויזה, במיוחד חששות לגבי תוכניות אזרחות משקיעים.

בעוד האיחוד האירופי רוצה לתמוך בנסיעות גלובליות ולמשוך אנשים מוכשרים, הוא גם צריך להגן על גבולותיו ולשמור על המדינות החברות בו בטוחות.

השינויים המוצעים במנגנון השעיית הוויזות יקלו על השעיית הסכמים ללא ויזה אם נעשה בהם שימוש לרעה.

כאשר האיחוד האירופי מעדכן את מדיניות ההגירה שלו, חשוב לראות כיצד שינויים אלה משפיעים על מטיילים ומהגרים שונים, כמו סטודנטים, נוודים דיגיטליים, משקיעים ומשפחות.

לדוגמה, מערכת ETIAS החדשה תהפוך את הנסיעה לחלקה יותר עבור חלק אך תוסיף צעדים נוספים עבור אחרים.

האיחוד האירופי שואף להישאר פתוח ומסביר פנים תוך הבטחת ביטחון לאזרחיו ולמבקרים בו.

השגת איזון זה תדרוש התאמות מתמשכות ושיתוף פעולה בין האיחוד האירופי, המדינות החברות בו ושותפים בינלאומיים.

עתיד הוויזה של ונואטו לא ברור

הצעת האיחוד האירופי לדרוש לצמיתות ויזות לאזרחי ונואטו מראה את מחויבותו להתמודדות עם איומים ביטחוניים מצד תוכניות אזרחות משקיעים.

ככל שהצעה זו תתקדם, יהיה חשוב לראות כיצד ונואטו תגיב והאם היא תבצע שינויים נוספים בתוכניות CBI שלה.