מערכת המידע וההרשאה האירופית לנסיעות (ETIAS) היא התשובה של האיחוד האירופי לאיום הטרור הגובר ולעלייה בפשיעה חוצת גבולות. המערכת דומה ל-ESTA האמריקאית ונועדה לסנן מראש מבקרים מתכוונים באירופה ולסרב לאפשר גישה למי שנחשב סיכון ביטחוני, טרוריסטי, פלילי או בריאותי. כמו כן, נקבע כי המידע המוחזק בבנק הנתונים של היחידה המרכזית של ETIAS עשוי לשמש גם כסיוע ללוחמה בטרור כחלק מסוכנות המודיעין המשותפת המוצעת של האיחוד האירופי.
סוכנות הביון של האיחוד האירופי
כל אחת מהמדינות החברות באיחוד האירופי מפעילה תוכנית מודיעין משלה 27. זה עשוי לעבוד טוב עבור מדינה אחת, אך שיתוף מידע עם מדינה חברה אחרת הוא לעתים קרובות תהליך בעייתי, שלא לומר איטי. מכיוון שהאיומים הפליליים, הטרוריסטיים והרפואיים חלים באופן שווה על כל אירופה ולא רק על מדינה אחת, זה היה הגיוני אם כל המידע היה משותף. שיתוף מודיעין פירושו:
- גישה למידע טוב ועדכני יותר
- יכולות מבצעיות גדולות ומהירות יותר.
- אבטחה משופרת מפני איומים נתפסים או ממשיים.
- זמני תגובה מהירים יותר.
- חיסכון בזמן ובהוצאות.
על מנת להשיג מטרה זו, רשויות האיחוד האירופי בוחנות את האפשרות של הקדמה של סוכנות מודיעין אוטונומית משותפת של האיחוד האירופי. המטרה העיקרית של סוכנות כזו תהיה להילחם בפעילות הטרור הגואה באירופה, שכן לכוחות הביטחון בכל המדינות החברות באיחוד האירופי תהיה גישה מהירה למידע ביומטרי ומידע מזהה אחר על כל אזרח זר מעורר דאגה. במידה ויונפו דגלים אדומים כלשהם בנוגע למבקר באירופה, הרשויות הרלוונטיות יכולות לבצע בדיקה באמצעות מאגרי מידע שונים, כולל:
- EES (מערכת כניסה/יציאה אירופית)
- SIS (מערכת מידע שנגן)
- VIS (מערכת מידע ויזה)
מערכת הרישום הפלילי והמידע האירופי
הוספת הפרטים האישיים והמידע המאוחסן במסד הנתונים המרכזי של ETIAS תספק לסוכנות המודיעין החדשה של האיחוד האירופי פרטים נוספים הנוגעים לביקור אזרחים שאינם אזרחי האיחוד האירופי ותגביר עוד יותר את האבטחה על פי תומכי התוכנית. האפשרות לספק גישה ל-ETIAS נבחנת כעת על ידי eu-Lisa, הסוכנות האחראית על אירוח הנתונים המאוחסנים של ETIAS.
שימוש בפרטי ETIAS
בעת הגשת בקשה ל- ETIAS, כפי שיהפוך בקרוב לחובה עבור בעלי דרכון שאינו האיחוד האירופי המעוניינים לבקר באירופה, יהיה צורך לספק פרטים אישיים ומידע שונים. זה כולל את היסודות כגון שם, כתובת, גיל, מין, מקום לידה וכו '. כמו כן, בטופס הבקשה כלולות שאלות הנוגעות לפעילותו העבריינית של המבקש, קשרים אפשריים לטרור ופרטים על מצבים רפואיים חמורים או מחלות מידבקות. המידע שיסופק על ידי המבקש ייבדק לאחר מכן על ידי יחידה ארצית של ETIAS ואישור הנסיעה יינתן או יידחה. נכון לעכשיו אין דרישת ETIAS לנתונים ביומטריים כגון טביעות אצבע וסריקות פנים או רשתית.
מכיוון שהמידע המסופק בטופס הבקשה הוא סטנדרטי למדי, הוא יהיה שימושי מוגבל לסוכנות המודיעין המשותפת המוצעת של האיחוד האירופי, אך על המועמדים בפעם הראשונה לספק גם פרטים איזו מדינה היא היעד הראשון ואשר, אם בכלל, מדינות אחרות נמצאות במסלול. ETIAS מתעד גם את ההיסטוריה של נוסע בעבר של יעדים אירופיים שבהם ביקר. מידע נסיעות זה יכול להיות בעל תועלת מסוימת וזה היבט זה של ETIAS כי הוא סביר ביותר לשמש כמקור על ידי סוכנות המודיעין החדשה.
מרכזי וממוקד
כיום ישנם מספר ענפי ביטחון ומודיעין נפרדים של אכיפת החוק באיחוד האירופי, אך אף אחד מהם אינו בעל כוח כולל ברחבי אירופה כולה. מרכז המודיעין והמצב של האיחוד האירופי (EU INTCEN) עשוי להיחשב כארגון איסוף המודיעין המרכזי של האיחוד האירופי, אך הוא אינו סוכנות מודיעין מלאה ועובד בשיתוף פעולה הדוק עם היורופול בענייני ביטחון אירופיים.
מכיוון שאין רשות אחת האחראית על ביטחון אירופה, בלתי נמנע שיתרחשו עיכובים, סימני אזהרה יוחמצו וייעשו טעויות. איגום המשאבים של כל סוכנויות המודיעין השונות של האיחוד האירופי ויצירת סוכנות מודיעין מרכזית חדשה של האיחוד האירופי עם אחריות בלעדית לפיקוח וייעול אופן השימוש במידע נראה כשימוש הטוב ביותר בכל המשאבים הזמינים וכדי להגן על אירופה כולה מפני מעשי טרור פוטנציאליים.