בנובמבר 2016 קראה הנציבות האירופית ליישום ETIAS של האיחוד האירופי (הידוע גם בשם מערכת המידע וההרשאה האירופית לנסיעות), מערכת סינון נסיעות אוטומטית הדומה לזו הקיימת כבר במדינות אחרות, כגון ארצות הברית (ESTA), קנדה (eTA) ואוסטרליה (ETA). מערכת זו תיווצר כדי לחזק את ביטחון הפנים בגבולות האיחוד האירופי ולטפל בפער המידע הקיים בפרקטיקות ניהול הגבולות הנוכחיות ובאמצעי הביטחון. מערכת הרשאת נסיעות אוטומטית זו צפויה להיות במקום עד 2020 ונמצאת כעת במשא ומתן על ידי המדינות החברות. בהמשך תמצאו את החדשות האחרונות של ETIAS, כמו גם ניתוח של ההשפעה הפוטנציאלית שעשויה להיות למערכת הזו על נוסעים.
חדשות ETIAS אביב 2017
במרץ 2017 הצהיר שר ההגירה רוברט רצון טוב כי המערכת החדשה תחול על כל סוגי הנסיעות ללא קשר לשיטת התחבורה. משמעות הדבר היא שנוסעים זכאים המגיעים</א> לגבול האיחוד האירופי במעבורת או ברכבת יידרשו גם הם להיות בעלי ETIAS תקף.
העלות הראשונית המשוערת של ETIAS נאמדת באזור של 212 מיליון אירו, אליהם יש להוסיף עוד 85 מיליון אירו בשנה כעלויות תפעול.
פרטים על האופן שבו המערכת תעבוד נחשפו לאחרונה על ידי הנציבות האירופית. השלמת הבקשה המקוונת של ETIAS תארך 10 דקות בלבד, והיא תאסוף נתונים אישיים שיכללו מידע על מסמכי נסיעה, מטרת הנסיעה ועוד כמה שאלות שישרתו את מטרת בדיקות הרקע. מידע שייאסף באינטרנט יוצלב בזמן אמת מול מאגרי מידע ביטחוניים בינלאומיים ורשימות מעקב. כל בקשת ETIAS תטופל באופן אוטומטי ואלקטרוני, אלא אם המערכת מסמנת מועמד, ובמקרה כזה יידרש סינון ידני. כמו כן נחשף כי אגרה של 5 € תוטל על כל המועמדים שהם בני 18 ומעלה. לאחר האישור, ETIAS יהיה תקף למשך 5 שנים או עד שתוקף דרכונו של המבקש יפוג, המוקדם מביניהם.
כיצד ETIAS ישפיע על מטיילים המתכננים לבקר באירופה?
בעת קביעת האופן שבו המערכת החדשה תשפיע על אנשים הנוסעים כיום עם או בלי ויזה לאירופה, יש לקחת בחשבון כי ההיקף העיקרי של מערכת ETIAS כולל נוסעים ללא ויזה שאינם אזרחי האיחוד האירופי. ETIAS יידרש לנסיעות עסקים, פנאי ותחבורה ציבורית ויחול על כל הנוסעים ששהייתו באזור שנגן מוגבלת כעת ל-90 יום בתקופה של 180 יום. עם זאת, מגבלות השהייה המרביות לא יושפעו מ- ETIAS, וכך גם החופש לנסוע למדינות שנגן אחרות תחת אותו אישור ETIAS.
בעוד שבסופו של דבר ההחלטה לאשר כניסה שייכת לפקידי הגבול, נוסעים שאינם פטורים מויזה מהאיחוד האירופי צפויים ליהנות מתהליך סינון מהיר יותר, שצפוי גם להפחית את מספר הסירובים בנמל הכניסה.
דרישות ויזת שנגן
באשר למטיילים הזקוקים לוויזה כדי להיכנס לאיחוד האירופי או לאזור שנגן, חשוב לציין כי המערכת לא נועדה להחליף את הוויזות המסורתיות בשום צורה. לכן, נוסעים הזקוקים כיום לוויזה על מנת להיכנס לאיחוד האירופי עדיין יצטרכו להשיג ויזה לפני הנסיעה, גם לאחר שמערכת ETIAS של האיחוד האירופי תיכנס לתוקף, שכן ETIAS הוא הליך סינון שישלים את מדיניות הוויזה וההגירה הקיימת. השורה התחתונה היא ש-ETIAS לא יכלול כל שינוי במערכת הוויזות הנוכחית. כאשר יש צורך בוויזה, עדיין יהיה צורך להשיג אותה, ונוסעים פטורים מוויזה לא יוטלו דרישות ויזה נוספות, אלא פשוט יצטרכו לעמוד בבדיקה ביטחונית לפני הנסיעה ומעמדם ללא ויזה יכובד.
כיצד ETIAS ישפיע על היחסים עם מדינות אחרות באיחוד האירופי ומחוץ לאיחוד האירופי?
מכיוון שאזרחי האיחוד האירופי לא יידרשו להשיג ETIAS, היחסים הרשמיים בין מדינות האיחוד האירופי לא יושפעו מהכנסת מערכת הרשאת הנסיעות החדשה. עם זאת, יישום תוכנית ETIAS עלול לגרום לחיכוכים מסוימים בין נציגי האיחוד האירופי לבין מדינות שאינן חברות באיחוד האירופי, ובראשן ארצות הברית, קנדה, אוסטרליה וניו זילנד, שאזרחיהן נהנים כיום מנסיעות ללא ויזה לאזור האיחוד האירופי. למרות שעדיין לא נמסרו הצהרות רשמיות, סביר להניח שהתוצאה תידון על בסיס הסכמי הדדיות בין האיחוד האירופי למדינות אלה.
ETIAS לאזרחי בריטניה
יתר על כן, המערכת החדשה עלולה לגרום לחילוקי דעות בין פקידי האיחוד האירופי לבין בריטניה בשל החלטת בריטניה לעזוב את האיחוד האירופי. נראה כי עמדתו הרשמית של האיחוד האירופי בעניין זה לא תהיה ברורה עד לסיום המשא ומתן לאחר משאל העם באיחוד האירופי, אם כי הוצע כי ניתן יהיה לנהל משא ומתן על תוכנית פטור מוויזות בין שני הצדדים.