אור ירוק ל-ETIAS
בפגישה בשטרסבורג בתחילת יולי, הפרלמנט האירופי הגיע להסכמה סופית על הקמת מערכת המידע וההרשאה האירופית לנסיעות או ETIAS. ההנחיות החדשות, שהוצעו לראשונה בשנת 2016, מתוכננות להיכנס לתוקף בשנת 2021 ויחליפו את ויזת שנגן הנוכחית ומערכות ויזה אירופיות אחרות הפועלות כיום.
ETIAS אינה ויזה אירופית אלא אישור אלקטרוני לנושא הדרכון לנסוע אל ובתוך מדינות האיחוד האירופי ומדינות החברות באזור שנגן. ברגע שייכנס לתוקף, נוסעים שהיו פעם פטורים מוויזה יצטרכו להנפיק דרכון עדכני עם אישור תקף.
שר הברקזיט בשיחות עם האיחוד האירופי
סאגת הברקזיט נמשכת כאשר שר הברקזיט החדש של בריטניה, דומיניק ראב, מקיים שיחות לא רשמיות עם ראש צוות המשא ומתן של האיחוד האירופי, מישל ברנייה. עד כה דבק האיחוד האירופי במדיניות "ללא הסכם" כלפי פרישתה הקרובה של בריטניה מהאיחוד. החלטה זו אינה חקוקה באבן ונציבות האיחוד האירופי נותרה פתוחה לדיון נוסף. ראב הצהיר כי הוא מוכן לעבוד עם שר הברקזיט הבריטי כדי למצוא דרך ביניים שתספק הן את ממשלת בריטניה והן את נציבות האיחוד האירופי. עם זאת, כל הסכם יציאה חייב להיות מגובש ולהיות מוגש בפגישת הפסגה של מנהיגי האיחוד האירופי באמצע אוקטובר. את הסכם היציאה המוצע יש להגיש יחד עם "הצהרה מדינית" המתווה את היחסים העתידיים המתכוונים בכל הנוגע לסחר, ביטחון ושיתוף פעולה משפטי בין אירופה לבריטניה. ללא הסכם, תעריפי סחר, כמו גם בדיקות גבולות למכס ובריאות ובטיחות, יונהגו באופן מיידי, מה שישפיע קשות על התחבורה והנסיעות הבינלאומיות.
נסיעות באירופה שלאחר הברקזיט עבור אזרחים בריטים
המושפעים ביותר מהכנסת ETIAS יהיו בעלי דרכון בריטי. כיום, כמדינה חברה באירופה, אזרחים בריטים נהנים מחופש נסיעה ברחבי אירופה כולה ללא צורך בשום צורה של ויזה אירופית. עם זאת, מצב זה עומד להשתנות באופן דרמטי, אלא אם האיחוד האירופי וממשלת בריטניה יצליחו להגיע להסדר מעשי.
מידע מפורט
כאשר בריטניה תעזוב את האיחוד האירופי, אזרחים בריטים ייחשבו "אזרחי מדינה שלישית" ולא ייהנו עוד מכניסה אוטומטית למדינות האיחוד. כאזרחי מדינה שאינה חברה באיחוד האירופי, בעלי דרכון בריטי יידרשו למלא שאלון מקוון הכולל פרטים כגון:
- שם, כתובת, פרטי קשר
- פרטי דרכון
- עיסוק כולל תפקיד ושם מעסיק
- מצב בריאותי נוכחי בדגש על מחלות זיהומיות
- סיבת הנסיעה
- היעד והכתובת של מקום הלינה בלילה הראשון
רישום פלילי
- יש להכריז גם על כל הרשעה פלילית בפשע חמור בעשרים השנים האחרונות. רשימת הפשעים שיש לחשוף היא נרחבת וכוללת:
- מעשי טרור
- שוד
- הונאה
- הלבנת הון
- זיוף
- ריגול תעשייתי
- פורנוגרפיית ילדים
- פשעי סייבר
כמו כן נכללים ברשימה פשעים הקשורים לגזענות ושנאת זרים.
המידע שיימסר בשאלון המקוון יושווה למאגרי המידע הקיימים באירופה ובאינטרפול ויתקבל החלטה אם יינתן אישור או לא.
אין אחריות
לאחר הברקזיט, אזרחים בריטים לא ייהנו עוד מתנועה חופשית ברחבי אירופה ויזדקקו לאישור ETIAS לפני כניסתם למדינות האיחוד האירופי. עם זאת, האישור אינו מבטיח כניסה אוטומטית לכל מדינה אירופית. לביטחון הגבולות במדינת היעד יש את הזכות לתשאול נוסף לגבי הרקע של בעל הדרכון ותוכניות הנסיעה שלו. מידע לא מספיק או מפוקפק עלול לגרום לסירוב הכניסה של הנוסע ולהחזרה לארץ המוצא.
אח גדול או ביטחון הגיוני?
כדי לקבל אישור ETIAS על המועמדים להגיש בקשה מקוונת ולמלא טופס מקיף הכולל פרטים אישיים, מצב בריאותי, סיבות לביקור ויעדים מיועדים. נתונים אלה יועברו ויאוחסנו על ידי eu-Lisa שהיא סוכנות של האיחוד האירופי האחראית על הפעלת מערכות IT המכסות הגירה, אבטחה ובקרת גבולות. מידע ופרטים אישיים שנאספו על ידי האיחוד האירופי-ליסה ייבדקו מול מאגרי מידע מרכזיים, כולל אלה של האינטרפול ורשויות אכיפת החוק הלאומיות.
עם חיזוק והרחבת סמכויותיו, האיחוד האירופי-ליסה משדרג כעת את מערכת המידע הקיימת של שנגן (SIS) ואת מערכת המידע על ויזה (VIS) ומשלב נתונים במסד הנתונים של מערכת המידע וההרשאה האירופית. נציב האיחוד האירופי, דימיטריס אברמופולוס, הצהיר כי "ETIAS החדש יבטיח שלא יהיה לנו יותר פער מידע על נוסעים ללא ויזה", אם כי המבקרים מחזיקים בדעה שונה וממתגים את המערכת כפולשנית ומוגזמת.
ETIAS מקבל קבלת פנים חמה ממועצת הנסיעות
קבוצה אחת ששמחה לראות את אישור ETIAS הייתה המועצה העולמית לתיירות נסיעות. ב-WTTC מקווים שהמערכת החדשה תהפוך את הנסיעה לאירופה לקלה ונגישה יותר לתיירים. אישור לפני הנסיעה ובדיקות גבול פשוטות מועילים למבקרים, בין אם בחופשה או בעסקים, אם כי WTTC דחק כי תהליך הבקשה צריך להיות קל ככל האפשר והעמלות הנגבות לא צריכות להרתיע מבקרים פוטנציאליים. נכון לעכשיו, ההערכה היא כי אגרה של שבעה יורו לכל בקשה תחול כאשר ETIAS יושק, אשר נחשב סביר על ידי WTTC.