עיכובים צפויים בתוכנית הוויזה לבולגריה ולרומניה באירופה

עיכובים צפויים בתוכנית הוויזה לבולגריה ולרומניה באירופה

בולגריה, רומניה ואזור שנגן

על פי דיווחים שפורסמו על ידי Eurasia Daily, הנציבות האירופית (EC) דחתה שוב את ההחלטה על ההצטרפות המוצעת של בולגריה ורומניה לאזור ויזת שנגן המשותף. הדחייה בשנים-עשר חודשים נוספים נבעה ככל הנראה מההתקדמות המוגבלת יחסית לקראת התנאים התובעניים שהציב האיחוד האירופי להפעלת אזור הוויזה האירופי.

ETIAS של האיחוד האירופי התעכב עבור שתי מדינות בלטיות

למרות שההזמנה הראשונית מתוארכת לינואר 2007, הפרטים עדיין דורשים הסדר לפני ששתי המדינות יוכלו להיות פטורות ממערכת המידע וההרשאה האירופית לנסיעות או מדרישות הבקשה של ETIAS. חברי ועדת הבדיקה סברו כי המאמצים נגד הפשיעה והשחיתות עדיין לא היו יעילים מספיק, כלומר בולגריה ורומניה נותרו עם קרואטיה וקפריסין מחוץ לאיחוד האירופי ETIAS.

ספקות לגבי תאימות בולגרית

קודם לכן, בולגריה קיבלה כשבע עשרה הוראות שעליהן היה עליה לציית לפני שתוכל להפוך לחברה מלאה במה שמכונה לעתים אזור הוויזה האירופי – במילים אחרות, אזור שנגן של המדינות החברות שביניהן מותרת נסיעה ללא דרכון. גורמים רשמיים בבריסל ראו בחוסר ההתקדמות המספקת של בולגריה במאבק נגד הפשע המאורגן אזור של חולשה, בנוסף לספקות שהובעו לגבי עצמאות מערכת המשפט.

דרישות עבור רומניה

לעומת זאת, רומניה קיבלה 12 הוראות ציות. אף על פי שמספרם קטן יותר, הדרישות התמקדו בנושאים דומים: פשיעה חוצת גבולות, שחיתות ועצמאות רבה יותר של הרשות השופטת. באופן מדאיג, צו רומני שאושר מוקדם יותר השנה אישר עבירות שחיתות מסוימות. בינתיים, ההפגנות נגד השחיתות שהתרחשו במדינה דווחו כעימותים הגדולים ביותר בשלושה עשורים מאז נפילת הרודן ניקולאי צ'אושסקו ב-1989. על פי הדיווחים, העימותים היו גם הזועמים ביותר שעמם התמודד נשיא רומניה קלאוס יוהאניס.

שיתוף פעולה ואימות

אלא אם בולגריה ורומניה יתקדמו עוד יותר ברפורמות המשפטיות ונגד השחיתות המרכזיות הנדרשות על ידי בריסל, לא נראה סביר שחדשות ETIAS ידווחו על הכללתן המוקדמת של שתי המדינות הבלטיות בפטורים למדינות ויזת שנגן ממערכת בקשות ETIAS המתוכננת. למרות ששתי המדינות קיבלו אישור להצטרף לאזור שנגן בספטמבר (2017), עליהן להצטרף תחילה גם לגוש האירו. למעשה, משמעות הדבר היא ששתי המדינות יצטרכו ליישם את השינויים המפורטים ב-CVM (מנגנון שיתוף פעולה ואימות) לפני שיוכלו לעבור לחברות מלאה בגוש האירו ולנסיעות ללא דרכונים.

חששות בנוגע לנשיאות המועצה

בחדשות ETIAS אחרות, העובדה שרומניה צפויה להפוך לנשיאות האיחוד האירופי בשנת 2019 הובילה להבעת חששות בכמה מסדרונות הכוח האירופי. עם זאת, בראיון לערוץ Digi24 לאחרונה, שר המשפטים הרומני טודורל טואדר רמז על תקוות שארצו תהיה מחוץ לפיקוח CVM עד שהיא אמורה לקחת על עצמה את נשיאות מועצת האיחוד האירופי בשנת 2019.