דברים רבים השתנו באירופה בחודשים האחרונים, הכוללים עלייה חסרת תקדים במספר הפליטים, התרעות ביטחוניות מדאיגות ופיגועי טרור בכמה מהערים המובילות באירופה, כמו גם הצבעת הברקזיט, ששמה קץ טכני לחברותה ארוכת השנים של בריטניה באיחוד האירופי. כדרך להסיט את האירועים השליליים הללו, ויתור על ויזה לאירופה נזנח כחלק מהפתרון.
ביותר ממובן אחד, השתלשלות האירועים הזו הביאה אנשים שעוקבים אחריה לאור הזרקורים. חלק מהמדינות מנסות נואשות לסגור את שעריהן בפני החתמת פליטים, בעוד שאחרות אף טוענות כי יש לשלוח סירות פליטים בחזרה לארצות מוצאם.
בצד הקל יותר של הפעולות וההצעות השנויות במחלוקת הללו הוא האיתנות הכלכלית של תקציב האיחוד האירופי ומציאת דרך להרוויח מחוסר היציבות הזה ולאזן את ספרי האיחוד האירופי. זה המקום שבו מערכת המידע וההרשאה לנסיעות של האיחוד האירופי (ETIAS) או פטור מוויזה לאירופה יהיו רלוונטיים. אירופה היא כרטיס משיכה נהדר למטיילים מרחבי העולם שנמשכים בין היתר להיסטוריה, לארכיטקטורה, לאוכל ולנוף שלה. איזו דרך טובה יותר להרוויח קצת כסף נוסף מאשר להריץ תיירים שאינם אירופים דרך ETIAS בעלות להם לפני שהם מורשים להיכנס לאיחוד האירופי או למדינות החברות בשנגן.
מי עשוי להזדקק לפטור מוויזה לאירופה?
ההצעה עד כה הייתה שרק אזרחי מדינות שאינם נדרשים כיום לקבל ויזה כדי להיכנס לאזורי שנגן יידרשו לשלם עבור ETIAS או פטור מוויזה לאירופה. מכיוון שהיה הסכם ארוך טווח המאפשר לעובדים ממדינות האיחוד האירופי חופש לנוע היכן שהם רוצים, אף אחד מהם לא יצטרך לעקוב אחר תהליך ETIAS. הדברים יהיו שונים עבור אזרחי בריטניה ברגע שהברקזיט המלא מהאיחוד האירופי ייכנס לתוקף מכיוון שהם יאבדו כל זכות אירופית לגישה חופשית.
רווחים מתיירים מאירופה פטור מוויזה
מכיוון שהבריטים כנראה כבר לא יהיו חלק מהישות האירופית האחת, הם יסווגו כתיירים וייתכן שיצטרכו לעבור את הסדר תשלום האגרה ETIAS. יש לקוות כי דמי הפטור מוויזות לאירופה מתיירים בינלאומיים יוסיפו דמי כיס לחשבון הבנק האירופי הסובל ממצוקת מזומנים בהיקף של 2 מיליארד יורו בשנה.
הזרמת מזומנים דומה לכלכלת ארה"ב מתבצעת באמצעות מערכת פטור מוויזות בשם ESTA האמריקאית, הפועלת עבור תיירים המעוניינים לבקר בארצות הברית. זוהי דרך קלה לקבל גישה מהירה למדינה על ידי הזנת מידע מסוים למסד נתונים מקוון אשר נבדק לאחר ששילמת את 14 $ הנדרשים. זה מפשט את הצורך המסורבל להגיע לראיון בשגרירות ארה"ב שיכולה להיות במרחק ניכר מביתו של תייר פוטנציאלי. אתה אפילו לא צריך לשלוח את הדרכון שלך הודות למהפכה האלקטרונית המקוונת. החיסרון היחיד שלה הוא שכל ביקור מוגבל ל -90 יום בכל פעם. זה נהדר עבור התייר נופש, אבל לא כל כך טוב עבור הנוסע הוותיק. ה-ESTA בארה"ב הובילה לעלייה משמעותית בהכנסות עם רווחים של 193.2 מיליון דולר ב-2015 לבדה, שכיסו 13.8 מיליון נוסעים. אירופה עולה בהרבה על מספר זה, כאשר מספר התיירים קרוב יותר ל-602 מיליון בשנת 2015 מתוך 1.2 מיליארד אפשריים ברחבי העולם. הנציבות האירופית העריכה כי לפחות 30 מיליון אנשים מגיעים לאיחוד האירופי ממדינות שאינן צריכות לקבל ויזה כדי להיכנס למדינת שנגן. אם עמלת פטור מוויזה ל-ETIAS או לאירופה נקבעה על 13 אירו, יתווספו 500 מיליון אירו נוספים לחשבון הבנק של האיחוד האירופי מדי שנה. קביעת העמלה על 50 אירו תהיה סכום כניסה אטרקטיבי מאוד לחשבון הבנק של האיחוד האירופי ועד 2020 היה מכניס 2 מיליארד אירו מדי שנה
ויזת התקדמות אירופה (ETIAS)
נכון לעכשיו, הנציבות האירופית נמצאת בשלבי הכנה של הגשת מסמך ההצעה בהשראה צרפתית וגרמנית. הוא צפוי להיות דומה לדרישות של מקבילו האמריקאי, מה שהופך אותו זמין רק למי שאינם נדרשים כרגע לקבל ויזה כדי להיכנס לאיחוד האירופי. עד כה לונדון כלל לא הייתה מעורבת ברעיון של אטיאס, אך בהמשך השנה צפויה נוכחותם בדיון. בקצה הצרפתי דווח כי המניע הכספי היה הכוח המניע מאחורי הדיונים על פטור מוויזות לאירופה. נכון לעכשיו, מאז 2014 חלו קיצוצים דרמטיים בתקציב האיחוד האירופי, מה שצפוי להשפיע על חברותיו עד 2020.
פטור מוויזות לאירופה ככלי ביטחוני
אנשים המגיעים כיום לאיחוד האירופי ובפרט למדינות שנגן ללא צורך בוויזה הכוללת מגוון שלם של מדינות ברחבי העולם אינם נבדקים כלל. אם מוטל ספק כלשהו על אדם מסוים, המידע מתגלה תמיד מפה לאוזן בלבד. פטור מוויזה לאירופה יונפק רק למי שאינם אירופאים לאחר שהמידע נאסף ואוחסן במערכת תיוק מרכזית. הדבר יאפשר גישה קלה למידע במידת הצורך למטרות אבטחה. אותם לאומים הזקוקים כיום לוויזה מתויקים במידע שלהם במסד נתונים אליו ניתן לגשת באמצעות VIS, מערכת המידע של הוויזה.
ימים יגידו אם פטור מוויזות לאירופה יהפוך למציאות, אך אזרחי בריטניה צריכים לפקוח אוזניים ועיניים ולהיות מוכנים לקבל את המציאות הזו. אמבר ראד, שרת הפנים, סבורה כי באופן בלתי נמנע יהיו כמה שינויים באוויר עבור אזרחים בריטים המעוניינים לבקר באירופה בשנים הקרובות.
מקורות
- http://ukandeu.ac.uk/the-uk-and-the-schengen-system/
- http://www.theguardian.com/politics/2016/sep/11/amber-rudd-britons-might-need-to-pay-for-permission-to-visit-eu
- https://www.euractiv.com/section/global-Europe/news/non-eu-citizens-will-pay-to-enter-the-schengen-area-under-future-etias-scheme/