צרפת מייעלת את תהליך הוויזה לעובדי חקלאות מחוץ לאיחוד האירופי

כדי להתמודד עם המחסור המתמשך בעובדים במגזר החקלאי, צרפת אימצה גישה דו-ראשית.

ראשית, היא הוסיפה את החקלאות לרשימת המגזרים "המאוישים בחסר". זה מקל על גיוס עובדים שאינם אירופאים שכבר נמצאים בצרפת, גם אם אין להם את כל הניירת הנכונה.

שנית, היא הקלה את דרישות הוויזה של עובדים עונתיים זרים, ואפשרה להם לקבל אישורי עבודה ביתר קלות.

שבירת חסמים לתעסוקה חקלאית

בעבר, מהגרים לא סדירים שביקשו אישורי עבודה היו צריכים להוכיח שהם שהו בצרפת במשך 10 שנים ולספק 24 תלושי שכר.

על פי הכללים החדשים, הם צריכים להציג ראיות לשלוש שנות תושבות בלבד ולהגיש 12 תלושי שכר.

לאחר קבלתו, היתר העבודה תקף לשנה מתחדשת אחת, ומספק מסלול להעסקה חוקית.

ייעול התהליך לעסקים חקלאיים

המהלך מיטיב גם עם עסקים חקלאיים המבקשים להעסיק עובדים זרים.

כעת הם יכולים להעסיק אזרחים שאינם אזרחי האיחוד האירופי (EU) או האזור הכלכלי האירופי (EEA) ביתר קלות. הם לא צריכים להראות הוכחה של צורך בעבודה, מה שהופך את תהליך הגיוס קל יותר.

עדכון זה פותר בעיות עבור חקלאים שבעבר נאלצו להתמודד עם זמני המתנה ארוכים לקבלת אישורי עבודה, דבר שהקשה עליהם למצוא עזרה מספקת בעונות העמוסות.

תופעה נפוצה באירופה

צרפת אינה לבדה במאמציה למשוך עובדים זרים.

גרמניה הבטיחה להביא 400,000 עובדים מיומנים מדי שנה והסכימה להקל על מהגרים לא מתועדים להצטרף לתוכניות שפה ואינטגרציה.

איטליה גם עושה את חלקה על ידי מתן אישורי שהייה מיוחדים כדי לעודד עובדים קיימים להפוך את מעמדם לחוקי.

חלוקה מצפון לדרום בדפוסי הגירת העבודה

דפוס מובהק מתגלה במיקור של עבודה חקלאית זרה ברחבי אירופה.

באזורים הצפוניים, כמו גרמניה, עובדים מגיעים לעתים קרובות ממדינות מזרח ומרכז אירופה כמו פולין ורומניה כדי לעבוד באופן עונתי בחוות.

עם זאת, במדינות דרום אירופה כמו צרפת, יש תלות גוברת בעובדים מחוץ לאיחוד האירופי. לדוגמה, כ-75% מהעובדים העונתיים בצרפת מגיעים ממרוקו.

תמיכת האיחוד האירופי בהגירת עבודה ממוקדת

האיחוד האירופי מכיר בתפקידם החיוני של עובדים עונתיים ומהגרי עבודה בעמידה בדרישות העבודה התקופתיות בחקלאות.

דו"ח שפורסם לאחרונה על ידי הנציבות האירופית מציע לקדם "הגירת עבודה ממוקדת ממדינות שלישיות" כדי להתמודד עם מחסור במיומנויות.

הפרלמנט האירופי קרא גם לשילוב טוב יותר של מהגרי עבודה כפתרון אפשרי לדלדול אוכלוסין בכפרים.

תגובות פוליטיות מנוגדות בצרפת

בעוד מפלגות השמאל בצרפת תומכות בזהירות במהלך, הימין הקיצוני דחה אותו על הסף, בנימוק של חשש מעידוד הגירה המונית מחוץ לאירופה.

הימין המרכזי חצוי בנושא, כאשר מנהיגים מסוימים מתנגדים למהלך בעוד אחרים רואים בו תועלת לחקלאים.

מיפוי המסע לשהייה עונתית

ההקלה בכללי הוויזה מתמקדת בעיקר בהקלה על עובדי חקלאות ממדינות שאינן חברות באיחוד האירופי להיכנס לאיחוד האירופי. עם זאת, שינויים אלה יכולים להשפיע גם על אנשים המתכננים ביקורים קצרי טווח באזור שנגן.

בסביבות אמצע 2025 תושק מערכת המידע וההרשאה האירופית לנסיעות (ETIAS). משמעות הדבר היא כי נוסעים ממדינות הפטורות מצורך בוויזה יצטרכו לקבל אישור לפני שיוכלו לבקר באזור שנגן.

המהלך להסדרת העובדים החקלאיים עשוי להשפיע על המדיניות והנהלים של ETIAS.

מכיוון שאזרחים שאינם אזרחי האיחוד האירופי מנצלים את דרישות הוויזה המקלות הללו כדי להיכנס למדינות האיחוד האירופי, מעמדם החוקי עשוי להשפיע על זכאותם לסוגים שונים של מסמכי נסיעה, בהתאם לסיבת הנסיעה.

עיצוב מחדש של סיכויי הגירה ארוכי טווח

הקלה על אשרות לעובדים חקלאיים עלולה להוביל לשהייה ארוכה יותר או אפילו לתושבות קבע. משמעות הדבר היא כי לא רק מבקרים לטווח קצר, אלא גם אלה העובדים בחקלאות יכול להיות יותר הזדמנויות להישאר בצרפת.

למשפחות של עובדים קבועים, זה יכול להיות קל יותר עבורם להצטרף ליקיריהם. בנוסף, אנשים ממדינות שאינן חברות באיחוד האירופי שעובדים באינטרנט או משקיעים עשויים למצוא הזדמנויות חדשות במגזר החקלאות של צרפת.

יתר על כן, שינוי מדיניות זה עשוי להשפיע על דיאלוגי הגירה רחבים יותר בתוך האיחוד האירופי.

בעוד מדינות האיחוד האירופי מתמודדות עם מחסור בעובדים בתעשיות רבות, פעולותיה של צרפת עשויות לעודד רעיונות דומים. זה יכול לשנות את האופן שבו מדיניות ההגירה עובדת בטווח הארוך וכיצד אנשים מחוץ לאיחוד האירופי יכולים להפוך לתושבים או לאזרחים.

פתרון פרגמטי למגזר החקלאי

המגזר החקלאי הצרפתי נהנה מהסדרת מהגרי עבודה, מה שמסייע ליצור הנחיות ברורות יותר להעסקה זמנית ומונע מצבים שבהם עובדים עומדים בפני תנאים בלתי מתקבלים על הדעת.

FNSEA, איגוד החקלאים העיקרי בצרפת, דוחף זה זמן רב להכרה בחקלאות כענף המתמודד עם מחסור בעובדים, במטרה לאייש כ-70,000 משרות מדי שנה, במיוחד בתקופות הקציר.

החלטתה של צרפת להקל את כללי הוויזה לעובדי חקלאות זרים משקפת גישה פרגמטית לטיפול במחסור בעובדים במגזר חיוני.

בעוד שהתגובות הפוליטיות משתנות, צעד זה עולה בקנה אחד עם יוזמות אירופיות רחבות יותר לפישוט הגירת עבודה ממוקדת ולשילוב מהגרי עבודה בקהילות מקומיות, תוך הבטחת כוח עבודה יציב למגזר החקלאי.