ממשלו של נשיא צרפת עמנואל מקרון אישר רשמית את חוק ההגירה החדש למרות התנגדות משני צדי המפה הפוליטית.
ב-27 בינואר פורסם הנוסח הרשמי של החקיקה בכתב העת הרשמי של צרפת.
הנחיות ליישום היבטים של החוק כבר ניתנו לפקידים, אם כי מבקרי ממשל מקרון נותרו קולניים.
החוק מוסדר, היישום בעיצומו
המועצה החוקתית צנזרה לאחרונה 35 מתוך 86 סעיפי החוק, ודחתה תוספות שהשמרנים התעקשו עליהן, כמו מכסות הגירה והגבלת הטבות סוציאליות.
כמו כן נשמר מאמר על הסדרת עובדים לא מתועדים בענפים עם מחסור בעובדים.
על שר הפנים ז'ראר דרמנין הוטלה המשימה לאכוף את החוק במהירות, אם כי בעבר הביע ספקות לגבי חוקתיותו.
לאחר החלטת המועצה, הוא רואה בה כעת הצלחה ממשלתית.
נשיא העצרת הלאומית, ג'ורדן ברדלה, תקף את ההחלטה וכינה אותה "הפיכה" בתמיכת מקרון, ודרש לערוך במקום זאת משאל עם על הגירה.
מנהיג הרפובליקנים, אריק קיוטי, האשים גם הוא את המועצה בקנוניה נגד דעת הקהל התומכת בצמצום ההגירה.
בעוד שסעיפים הוסרו בעיקר בשל היותם לא קשורים להיקפו של החוק, שום דבר לא מונע מהפרלמנט להציג אותם מחדש בהצעות חוק נפרדות.
ראש הסנאט הצרפתי, ז'ראר לרשר, לחץ להגיש מחדש את ההסכם שנעשה עם השמרנים.
מבקרי השמאל, כמו ראש מפלגת LFI מנואל בומפרד, התעקשו לבטל את החוק לחלוטין בטענה ש"אין לו לגיטימציה". עם זאת, דרמנין סירב בתוקף.
מה משנה חוק ההגירה החדש של צרפת?
החקיקה מתמקדת רבות בזירוז תהליך הגירוש של זרים המבצעים פשעים.
המשטרה תקבל סמכויות מורחבות של מעקב וחיפוש במקרים של גירוש.
החוק גם יוצר "תיק לאומי" של מבוקשים זרים שהרשויות יכולות להתייעץ איתו.
מסירת היתר שהייה תהיה מותנית בהשתתפות בשיעורי אזרחות ושפה חובה.
בענפים שהוגדרו כבעלי מחסור, כמו בנייה ואירוח, מהגרים לא מתועדים שעבדו לפחות שמונה חודשים יכולים לקבל תושבות לשנה.
הציבור הצרפתי התפצל ככל שהדיון החקיקתי נמשך
במהלך הדיון בפרלמנט, קואליציית המרכז של מקרון הייתה בעצמה חצויה בנוגע לחוק.
אחד מכל ארבעה הצביע נגד או נמנע, כולל ראש מפלגתו של מקרון.
גם הציבור הצרפתי מסוכסך.
סקר של IFOP הראה כי 50% תומכים בהסדרה של עובדים לא מתועדים, אך יותר מ-60% תומכים בהגבלת שירותי הרווחה למבקשי מקלט.
בעוד השמרנים דוחפים לצעדים מחמירים עוד יותר, פוליטיקאים מהשמאל טוענים כי הדבר מסמן מעבר מדאיג לעבר שנאת זרים.
עם זאת, נראה כי הצדדים מחויבים להבטיח שהנושא יופיע באופן בולט בבחירות הקרובות לבית המחוקקים.
מדינות האיחוד האירופי מהדקות את הגבולות על רקע כניסות שיא
צרפת קיבלה יותר מ-137,000 בקשות מקלט בפעם הראשונה בשנת 2022, המספר הגבוה ביותר מאז מלחמת העולם השנייה.
זרם זה בא בעקבות דיכוי נתיבי ההגירה דרך לוב ומעבר לתעלת למאנש.
כאשר מדינות קו החזית של האיחוד האירופי מוצפות, יוזמות מתבצעות כדי לחלק מחדש את המגיעים באופן שווה יותר. עם זאת, התנגדות מצד חברות מרכז אירופיות כמו הונגריה עיכבה את ההתקדמות עד כה.
יש גם תוכניות להציג תהליך גירוש במסלול מהיר ולחייב ויזות לאזרחי מדינות מסוימות תחת מערכת ETIAS המוצעת.
מה תהיה ההשפעה של רפורמת ההגירה של צרפת?
פישוט הגירוש של עבריינים עשוי להקל במידת מה את הלחצים על מערכת המקלט.
הסדרת עובדים לא מתועדים יכולה גם היא לסייע באיוש משרות ריקות במגזרים בקשיים.
עם זאת, עבור השמרנים, הסרת הצעדים המגבילים יותר על ידי המועצה החוקתית מהווה הזדמנות שהוחמצה כדי להביא לשינוי משמעותי.
בעוד מקרון חותר ליעד המוצהר של 50% גירוש למבקשי מקלט שבקשתם נדחתה, תומכי מהגרים טוענים כי הדבר ינרמל שימוש מופרז במעצר. יש חשש לחריגה גם בסמכויות המעקב של המשטרה.
כשאף אחד מהצדדים לא מפויס על ידי פשרות שהושגו, נראה שההגירה תישאר כליא ברק עבור הפוליטיקה הצרפתית בשנים הבאות.