המועצה הפדרלית השווייצרית יזמה התייעצות ציבורית על תיקונים לחקיקה הלאומית שיאפשרו למדינה לעבור לוויזות שנגן דיגיטליות במקביל לתקנות החדשות של האיחוד האירופי (EU).
השתלבות בפלטפורמת האיחוד האירופי
כחברה באזור שנגן, שוויץ חייבת לשלב הוראות שאומצו על ידי האיחוד האירופי ב -13 בנובמבר 2023 המחייבות להגיש בקשות ויזה לטווח קצר באמצעות פלטפורמה אלקטרונית מרכזית.
על פי הודעת המועצה הפדרלית, "התיקונים נוגעים, במיוחד, להוראות הנוגעות לפלטפורמה העתידית, לתוכן מערכת הוויזות הלאומית ולהאצלת משימות חדשות, כגון אימות מסמכי נסיעה, לצדדים שלישיים ממונים".
הפלטפורמה טרם פותחה על ידי האיחוד האירופי, אך כרגע מתוכננת להשקה בשנת 2026.
שוויץ שואפת להתחבר למערכת בשנת 2028 לכל המוקדם,
ייעול תהליך הגשת הבקשה
הדיגיטליזציה של תהליך הוויזה מתכוונת "ליצור הרמוניה בתהליכים, לפשט את ההליכים עבור המועמדים ולטפח שיתוף פעולה יעיל בין רשויות ההגירה של מדינות שנגן", נמסר מהמועצה.
יהיו חריגים משימוש בפלטפורמה שאושרה ברמה הלאומית, "למשל במקרים הומניטריים מיוחדים או במקומות שבהם הגישה לאינטרנט קשה".
מעבר מאשרות דיגיטליות לוויזות נייר
לצד השינוי בהליך הבקשה, פורמט הוויזה יעבור גם ממדבקות נייר מסורתיות לברקודים דיגיטליים.
ב-8 בדצמבר אימצה המועצה הפדרלית תיקונים לתקנות הקיימות המאפשרים גישה כפולה-דיגיטלית זו.
התיקונים חלים הן על ויזות שנגן לטווח קצר, והן על ויזות לאומיות לטווח ארוך לשהייה מעל 90 יום.
הם אמורים להיכנס לתוקף ב-1 בפברואר 2024.
האיחוד האירופי חושף תקופת מעבר של עד שבע שנים
המהלך עולה בקנה אחד עם ההכרזות האחרונות של האיחוד האירופי כי הגוש יעבור לטיפול בבקשות לוויזת שנגן באופן מקוון לחלוטין באמצעות פלטפורמה מאוחדת עד 2028.
האיחוד האירופי אמר כי המעבר עשוי להימשך עד שבע שנים בסך הכל , כאשר המדינות החברות ישתלבו במערכת הדיגיטלית החדשה.
תהיה להם גם אפשרות לסרב לאימוץ הפלטפורמה אם ירצו בכך.
השפעות על מטיילים ומהגרים
כאשר שוויץ עומדת לאמץ את מערכת הוויזה הדיגיטלית של האיחוד האירופי, הנוסעים ייהנו בסופו של דבר מתהליך יעיל של בקשת ויזה ETIAS ושנגן באמצעות הפלטפורמה המרכזית.
עבור מבקרים לטווח קצר, התהליך החדש מבטיח פחות ניירת וחידושים קלים יותר כאשר מגיעים למגבלת 90 הימים.
אלה הזקוקים לוויזות לטווח ארוך למטרות כמו עבודה, לימודים או איחוד משפחות צריכים גם הם לראות טרחה מופחתת.
הגישה המאוחדת של האיחוד האירופי תספק עקביות ברחבי מדינות שנגן, ותאפשר למהגרים ונוודים דיגיטליים לעבור בצורה חלקה יותר בין מדינות אירופה ברגע שהכניסה מובטחת.
זה מציע גמישות בין אם מבקשים להקים מגורים זמניים או להמשיך רילוקיישן קבוע יותר.
השפעות אדוות על תהליכי הגירה
ככל שאזור שנגן מקדם יכולת פעולה הדדית של מערכות הגירה, ייתכן שמדינות בודדות יצטרכו לשנות את כללי הוויזה כדי ליישר קו.
עם השקת תוכנית ETIAS בקרוב במאי 2025, מדינות המחוברות לתוכנית הפטור מוויזה מעדכנות את הדרישות.
הנוחות של הכרטיס עבור נוסעים פטורים מוויזה יכולה לראות מדינות להרחיב את הזכאות.
עבור מדינות שאינן שנגן כמו בריטניה, הדיגיטליזציה עשויה להפעיל לחץ להתחרות עם הליכי יישום אירופיים פשוטים.
תנועה לעבר ויזות אלקטרוניות מודרניות ודרכונים אלקטרוניים ברחבי העולם נראית גם היא בלתי נמנעת בשנים הבאות.
לכן, בעוד שוויץ מגיבה בעיקר להנחיות האיחוד האירופי כרגע, השינויים בוויזה עשויים לעורר אבולוציה של מדיניות ההגירה באופן נרחב יותר.
ויזות יעילות באופק
ההתייעצות הציבורית על התיקונים של שוויץ תיפתח עד 22 במרץ 2024.
על ידי שילוב תקנות האיחוד האירופי בחוק הלאומי, המדינה שואפת לחדש ולפשט את הליכי הוויזה לכל המעורבים.
הדיגיטציה מבטיחה להקל על בקשות למטיילים, תוך שיפור שיתוף הפעולה בין רשויות ההגירה של שוויץ והאיחוד האירופי.
עם השינויים שהוכרזו, שוויץ נותרה משולבת באופן הדוק עם מדיניות אזור שנגן בנושא ביקורת גבולות ואשרות.